——写在上海城市规划大讨论之前

一、无法回避的几个变化
1、 时代变化。地球人都知道。
2、 城市变化。上海用20年之力，弥30年之渴，整体上取得了历史性的进步。就是出现的问题，也是发展中的问题、阶段性问题和体制问题。但这种进步只是低层次的跨越。上海现在步入了新发展时期前沿，在告别落后的过去的同时也看到了灿烂的未来。但同时染上了好高骛远、过于争强好生的习性。好高骛远其实反映的是上海巨大的发展潜力和上海人远大的气度，只是在条件未成熟、实力未够格的时候还以一些战略目标来要求阶段目标。争强好生无需赘言，一系列大项目的争夺，说明上海目前的高速发展还只是初级的投资带动性，还远未达到理想的境界。
新城市、新目标，最可怕的是终于有了看得见顶峰的资格，却没有一步一步按着台阶望上走。我们可以加快步子、可以提高速度，可是千万不要忽略了还有无数的台阶要攀登，无数的困难要克服！
3、 规划变化。
①技术变化。当我们还在沿用数十年不变的规划制度的时候，规划自身已经面目全非。我们总是一面安于技术制度的现状，一面为了市长、市场绞尽脑汁，新花样、“新思路”层出不穷。变与不变，规划本身呈现了奇妙的对峙。
②价值变化。这个社会，现在到处流行专家热潮，其实这也是目前社会“快餐文化”的一种。不要基础研究、只要咨询研究；不要实证研究，只要口述经验。类推。所以，要说现在最有“价值”的，似乎是那些口诺悬河、“见多识广”、“思路敏锐”、“妙口生花”的“专家”们。他们与市长、市场“两市”皆熟，信息丰富，经验也不少，最擅长的是游说和鼓动，联想和畅想。他们自己当然是认真的，但他们的走红，也是时代的进步吗？
③角色变化。以前，似乎技术专家总以嘲笑政府和甲方为一大谈资。其实，新时代新城市，技术、政府、商人，更多时候表现为同一体。城市规划本来生存的理由就是协调矛盾、捍卫公正、服务最大多数的利益。在政府和市场混为一谈的阶段，规划不可避免失去目标。规划正以一种自我否定的方式证明存在。

二、讨论什么
上海在可能几十年以后才能实现的宏图的诱惑下蠢蠢欲动。要大发展，就要向土地大动干戈。当规划已经成为凶器刺向本来懒以生存的蓝图的时候，凶手请规划谈谈感想，出出点子。这是一种尊重吗？
我们无非在脸上堆满笑容，然后提出无数个招招致命的路数以供选择。
那就不去想什么时代、城市和规划，就现在的上海，现在的未来，讨论些什么呢？
长期以来一直没有明白的是上海的总体规划为什么对郊区如此忽视？只是假定了一个总体目标然后由上而下生搬硬套，与郊区的发展采取了完全回避的态度，更谈不上引导。部分有实际意义的规划也是以中心城为出发点而采取的结果。后来明白了，这是上海多年以来全力以赴发展市区的一个缩影，是时代的局限。现在连政府都提出了向郊区战略转移的方针，规划怎么办？
一种是仍以计划经济时代的规划制度为纲领，继续回避郊区的发展和实际需求，更不谈制度建设和技术进步，以“框”的姿态面对新的发展时代的来临。
一种是顺应大发展的思路，提出“世界级城市”、“超级城市”的思路，让技术人员的口中频吐政治家的言语，让郊区成为市区，让大片的土地成为新的经济增长点先。
在这样两种极端的道路面前，我们多年的学习和经验都苍白无力。跳跃式的创意也显得无比脆弱。那么，是否应该先去看看上海的郊区这些年究竟发生了什么，他们需要怎样的规划和怎样的未来，过去又有什么样的教训。我们再也不要先定了一个自以为花好稻好的方案，然后大家坐下来讨价还价，最后推出大家公认的“最佳思路”收场。当规划完全依靠政府领导在推行的时候，我们看到规划也只剩下了项目审批上的意义。
看看真正的现实，然后展开技术的想象，提供自以为美的方案吧。
 新时代、新城市、新规划，需要我们要有新方法。
让我们在开口讨论前，一起去看看规划的真相吧。