青锋

朋友圈看到一朋友发布河南三门峡某道路窨井盖没有井盖，提醒有关部门尽快解决，并由此引发西安一三岁男童掉进窨井，至今仍下落不明一事，让人总感觉如此看似仅仅一个窨井盖的问题，并非小问题，而是折射出生活中的大问题，同时，更引发人们反思，此类悲剧如何才能予以避免。

央广网相关报道披露，西安三岁男童掉入下水道失联，有着几个方面的原因。一是当天下雨，窨井盖被人打开；二是有关专家认为，发生事故的井盖口径未达设计标准，无法满足专业养护要求，以及未设置爬梯、防坠落装置等，不符合规范要求；三是公共设施管理和分工上的混乱，即这一下水道位于西安国家级遗址保护区范围内，市政建设无法将其纳入其中，因而，“这个下水道并不是市政设施”。也就是说，这一下水道出现事故之后的后续处理，尚难以由市政管理部门承担责任。

另据澎湃新闻发布的视频显示，有关人员在采访环卫工人时，西安市在事故窨井所处负责的环卫工称，她上班期间，窨井盖还是盖在上面。这一说法也被另外有关人员证实。但据小孩家人对媒体所说，小孩掉入下水道之时，窨井盖并未盖在下水道之上。至于是谁把窨井盖给打开，或者是因为下雨被水冲走，有关部门还在调查之中。相信会有最终结论。

不过，青锋曾亲眼看到，每逢下雨之时，一些城市的环卫工或者其他人员，都会将窨井盖打开，以便雨水快速排走。而且，青锋目睹过的这种现象，很多都会在打开的窨井旁放上警示标志，抑或放上其他障碍物，甚至共享单车成了警示物被置于打开的窨井之旁。

这就给我们提出了一个问题，有关专家反复指出，根据《室外排水设计标准》（GB50014-2021），井口、井筒和井室的尺寸有规定标准，比如，城市雨水检查井内直径不应低于0.7米，应便于养护和检修，以及应有的“爬梯和脚窝的尺寸、位置应便于检修和上下安全，同时检查井应安装防坠落装置”等。这一点不可否认。但为什么窨井的内直径有规定标准，却为何对城市雨水排涝没有硬性标准，或者有硬性标准而没有实施到位？不然，为什么每逢下雨之时，不少窨井盖会被人为打开，用于快速排水呢？

据最高人民检察院对外公布的2019年全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件，当年多达155件，并造成16人死亡。同时，最高检指出，导致事故发生的原因主要是井盖缺失、井盖松动错位造成。

既然司法机关已经公开了窨井盖缺失造成伤亡案件的原因，有关部门为何不采取措施，避免此类悲剧的再次发生？

在西安三岁男童掉入下水道失联后，不少人质疑，“责任归属如何划定，问题井盖谁来监管”？据称，对于这一问题，最高检2020年3月已联合最高法、公安部出台《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》，对责任的划分以及处置，有了明确说法。但为何相关部门仍不能解决窨井盖的安全隐患，守护好“脚底下的安全”呢？

青锋认为，解决这一问题并非很难，关键是要有一定的责任心。也就是说，倘若在下雨之前打开窨井盖是为了下雨排水方便，那就应该谁打开，就由谁设置警示标志，派人守候，同时，在雨水过后，及时将窨井盖盖上。倘如此，估计就难以发生西安三岁男童掉入下水道失联的悲剧再次发生了。