从最近闭幕的大连市人大、政协两会得知，自今年起，大连市将不再建设经济适用房，并改经济适用房建设为廉租房建设，决定在今年内建至少一万套廉租房。听到这则消息让人为之一振：经济适用性住房在大连终于告别历史舞台。

    在此的两年前我曾写过一篇《经济适用房不经济》的文章，意思主要是说，现在所建的经济适用性住房本身并不经济，一是经济适用房大都建设在城市的边缘或城乡结合部，城市的各项配套等方面都很成问题，由政府投入的城市大配套项目费用资金也很大，有的地方有些开发商为了节省投资在建安成本等方面自然缩减相应投资，或短期内很难解决相关配套项目而造成居民生活不便；二是经济适用房存在着难以衡量的不公平，到后来并没有能解决低收入群体的住房，虽然是“经济适用房”价格相对较低也买不起，相反一些并非低收入人群却得到了经济适用房，如有媒体曾报道过的开着宝马申请经济适用房的状况。关键的是现在还有一种趋势，所住经济适用房的人群以后的退出或改变属性都是很麻烦的事。在有些地方，经济适用房交付使用后有不少在空置，甚至有的还对外出租，使经济适用房变了味。另外在城市的边缘，集中建设大批的经济适用房还很容易形成新的贫民区。

    再说这经济适用性住房的功能，主要是解决低收入群体又买不起商品房的住房困难户，在一定时期起到了一定的作用。如今是否达到了其目的？现在从总体来看基本目的已经达到，就是说它的使命基本完成，大部分适应人群能买的都买了，不能买的还是不能买，有些买不起的也只有放弃。建了大批的经济适用房没有办法只好一再提高申请标准，有的地方将申请标准提高到原人均住房面积为20多平方米，因此就出现了五六十平方米一套的经济适用房基本上没有人要的状况。但并不是说已经解决了中低收入人群的住房问题，没有房的困难户还是没有房，而要想解决这个问题最好的办法还是廉租房和公租房，另外对迫切需要改善居住条件的中间层住房困难户提供有条件补贴的低价商品房等途径。不难想象，经济适用房建设的越多将来的问题也会越多，主要是条件发生变化后的处置，以及规划的是否完备是否经得起历史检验。能够尽快、尽早停建经济适用房，也是中国住房制度更早完善的有利条件。应该说经济适用房是即不同于市场经济又不是完全的社会福利，可是政府在这方面的投入如土地费以及城市大配套工程的投入等都很巨大，不如把这种大投入做为持久的廉租房和福利房建设。

    应该说，经济适用性住房退出市场也是迟早的事。经济适用房是在一定时期内，解决住房困难以及买不起商品房的那部分住房较困难户的一种方式。但是现在有些经济适用房成了一些投机者的便利条件，并非都是住房困难户也并非都是低收入者，有些情况也很难界定、也很容易被有些人利用。因此说，大连市率先退出经济适用房建设，是保障性住房制度的更加完善，是保障房的进一步精确，是值得为此叫好的事。