提起这个话题不得不提中国的住房制度改革。自二十年前的住房制度改革，城镇公有房屋可以房改房形式低价卖给个人，至此公有住房陆续变为私有，房屋公有化变为私有以来，使中国普通百姓家庭从没有固定资产到有了私有房产。但也就是至此，几乎各地方的政府房产公司、各大企事业单位的房管部门也由此管公有或自建自管住房的越来越少，有的不得不改制为物业管理或职能管理部门，有的因为没有公房可管干脆撤销了这个部门。但也就是至此，那些靠政府靠社会帮助的低收入和无收入人群失去了依靠，而且这部分人群的队伍现在也越来越多越来越庞大，以至于在市场经济、在商品经济的今天，那些低收入、那些无收入的弱势群体没有钱去买商品房，甚至连经济适用房也买不起，又成了社会底层新生部分，成了社会不和谐的一个音符受到关注的焦点问题。

    大家知道，房屋公有制是我们国家解放以后的产物，在农村是打土豪分田地，在城市是将资本家、侵略者赶走后留下来的住房分给那些无家可归无房可住的穷苦民众居住，那是普天下的穷苦百姓翻身得解放才有了自己的住房，后来人口增加地方政府和一些企事业单位又自建一些新房“论资排辈”地分给人们居住，每月拿很少的房租，就是今天所说的公有住房。房改前是实行政府、社会各企事业单位建房再分给职工居住，就是曾经说的福利分房那部分。无单位的由政府街道负责，住的是房产公司的房，有单位的靠年头靠级别分房，住的是“自管房”都是由政府统一标准按规定每月交房租。当然这里也有不少的利弊关系，但也确实解决了不少人难以解决的住房问题。

    我无意否定住房制度的改革，而是说住房制度的改革使大多数人得到了实惠，使许多人从无产权房到有了自己产权的住房，但也确确实实有一部分人没有享受到这种实惠，相反他们的生活在发展了的今天虽然不能与过去同日而语，却让他们与日渐发展了的社会差距越来越大。社会的低收入甚至无收入人群，还有那些刚步入社会有的连工作都难以寻求，更不用说有钱买房的年轻人。现在这部分人群越来越庞大，不得不被政府及有关方面的关注。

    如何解决这部分人群的住房问题，我认为还是要靠政府和有关方面解决，而靠公有住房使用权来解决这部分人群的住房问题，我认为是可行而有效的主要途经。当然不能象过去那种大锅饭，应结合市场经济和政府福利制度按标准来解决，这是比经济适用房更为体贴可行的办法，也就是与现在的一种说法叫廉租房的有效结合。让廉租房拥有一定比例，有相当多的低收入人群能生活、居住在廉租房里，不一定都要去挤那买房、包括买经济适用房的独木桥。因此，有计划按比例地建设一批廉租房、公寓房是我们这个社会不可缺少的部分。

    靠租房包括租住公寓房在现今的发达国家里也是如此，发达国家中的低端人群甚至于中产阶级中的一些人群，并非都必须拥有属于自己产权的住房。据了解，在发达国家里租房住成为一种时尚，有的占据30%以上的人群，他们是以租房住为主。那我们现如今经济发展与发达国家的人均收入还有很大差距，我们为什么非要“一步到位”都去买房呢？为什么非要把我们几十年来积蓄的资金都用来买房住呢？对不少家庭掏空了多年的积蓄而生活并没有得到改善，也没有更高的提升。当然，我们还要完善以政府为主体的廉租房制度和体系，按相应标准提供更多更好的、经济实惠的廉租房或公寓房。有钱可买下为产权房，没钱或低收入那就不花钱或花点小钱住使用权房，同样享受城市居民应有的居住权利。这也是部分经济拮据特别是刚走上社会的年轻人的过渡房。我想这也是诸多低端群众所企盼的。

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