多家媒体报道的清明节小长假最后一天,大量返程车辆导致省内多条高速公路车辆排队超过两百米不免费的问题。今天新华日报有文章对这件事有个跟进报道,标题叫做:到了200米,谁不放行谁负责,省交通部门正面回应“免费放行”
看这个标题,措辞非常严厉,真要负责了。但是文章里面接着说了,法律上没有相应的法则,所以执法管理面临困境。所谓的负责,目前为止交通主管部门对路桥公司最大的处罚就是“严厉批评”。既然最近这个问题又被多次反映出来,而且现在措词又比较严厉,我在想,谁不放行谁负责,负的这个责会不会就是“更严厉得批评”?如果还不改,恐怕就要变成“恶狠狠的严厉批评”了?
另外这个200米的问题也值得一说,这篇文章说,江苏省高速公路联网营运管理有限公司总经理崔小龙解释:200米免费,具体执行起来的确很难。车子是动态的,而且有10个车道,如何判断平均每个车道超过200米?另外,条例是要求给200米以外的车辆免费,那么是不是要先在200米处拉根线拦起来,把前面200米的车辆先缴费放空,再放后面的免费通行?而且后面移动着的车辆是否属于免费范围,靠谁去判断?这从人手上说也不太可行。
不久前,我在江苏新闻广播主持的政风热线节目里,省交通厅游厅长上线时面对热线电话的提问,也说到对这个问题正在进行详细调查,调查完后,将跟省有关部门共同研究,来细化完善具体操作规定,比如说拥堵的时候,到底是怎么界定,堵在200米以内怎么办,200米以外怎么办,怎么确定下来这操作上面有很多难点,但关键还是要通过社会的监督使得运行管理更加自律,更加优质的为老百姓服务。
所以你看这个规定需要进一步的细化,但同时这也说明我们前期政策的制定还不够细致,倾听的声音还不够广泛,这给以后的工作提了个醒,下面这件事的研究就有方向了吧。
所以这个200米引起的矛盾,第一在于制度条款的可操作性需要完善,第二,追责要落实到位,不能光是批评一下,没有进一步的追责条款!如果遵守规定和不遵守规定的区别不大,那为什么要去遵守呢?再有尽管200米的节点问题需要进一步研究,但是实际情况有很多时候,并不是收费站前两百米的问题,排队几公里都不放行的情况我本人就遇到过,很多时候作为车主事后再举报投诉调查取证就有困难,所以我也跟大家提个醒,遇到了这个情况用手机照相机拍下来,保留证据,集体监督最有力量。
我还想再引申一下说说高速公路的收费问题,高速公路首先是公益性质的,在兴建之初,收费模式的确让我们国家的高速公路得到了迅速发展,但是到了今天,尤其作为我们江苏,经济水平已经有能力适当让利了,今年春节前国新办举行的新闻发布会上,交通运输部说了,正在研究逐步建立一个稳定的、低标准的收费系统,同时收费政策也要公开、透明。包括目前咱们江苏也正在研究低收费的高速公路模式。
既然现在都在关注这个200米免费放行的问题,既然在调查研究了,我想是不是可以前车之鉴后车之师,充分征询大家的意见,究竟怎么来确定这个免费的规定,真正做到公开、透明。我都设想好几回了,法定传统节假日每个礼拜六礼拜天是不是直接取消高速公路收费?还有假如你道路维修影了,影响了咱们正常行驶速度了,收费是不是也得适当降低?其实如果你要是算个大账,并不吃亏,高速费是免了,但大家都开车出来旅游,消费一定增加,内需也在扩大,不就给补上了么?
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