因为，我们每个人的理性都是不完美的，容易受到各种欲望与偏见的误导。所以，把权力天然地交到固定的人手里，都是有风险的。

不是把权力托付给“人”，而是要托付给真正的“理性”。从这个角度来看，代议制的本质就是，不把权力天然地授予任何人。

当然，理性又不会自己说话、自己工作，任何权利最终都是要由活生生的人来实施的。所以，代议制的功效就发出来了，它就是通过选举的方式，把那些可能代表了理性的人拣选出来，让他们来进行统一治理。

谁来保证这些人就一定是正确的呢？即使他们刚开始是正确的，也不能保证后来不会陷入错误与偏见？

没错，没有人能保证他们一直正确下去。

代议制的解决办法就是，让这些人在议会之中，自由地争执、辩论，不断改进自己的看法，吸收不同的意见，从而发现正确的观点。

而且，在过了一段时间之后，如果人们发现代表们已经没有能力继续履职，或者人们又发现了其他更适合的人选时，就毫不留情地把原来的代表们选下去，把新的代表选进来。就这样，不断重复新老交替。

代议制要想真正建立起来，需要具备三个核心要素：选举、议会和公开性。

一）不断地产生新的代表，才能确保权力不被任何固定的人所垄断。

二）让代表们在议会中进行充分地协商与辩论，才能迫使这些人始终用理性方式来思考问题和说服别人。

三）确保公开性，议会中的辩论必须允许公众去旁听，而且，议员们的发言和投票立场，都要记录下来并随时公布。今天世界上很多国家，都有专门的电视频道，每天在直播议会的各项活动。因为代表们能够成为代表，能够获得统治权的正当性，就在于他们有理性上的优势，能够发现真理与正义。他们必须不断地向公众们来证明自己的这种正当性。