11月4日，住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林表示，鉴于目前经济回暖、房地产市场向好的形势，去年出台的一系列楼市优惠政策有可能在年底到期终止。王钰林认为，被终止的政策可能包括契税、营业税减免；首套及改善型购房按揭利率7折优惠；房地产开发项目自有资本金低额度等。理由是出于“保增长、扩内需”的需要，这些政策多为去年年底和今年年初由不同部门制定。王珏林称，今年以来，房地产市场的各项指标都在增长，比年初有很大起色，但问题依然存在，集中表现在：房价上涨过快、市场走势不稳定、个别地区土地市场过热、政策执行不到位。

    9月份经济数据显示：前三季度累计，全国财政收入51518.87亿元，比去年同期增加2572.01亿元，增长5.3%。财政收入中的税收收入45057.56亿元，同比增长2.2%；非税收入6461.31亿元，同比增长33.1%。与房地产行业相关的税种收入实现较快增长。房产税收入前三季度完成590.03亿元，实现年度预算的80.3%，同比增长19.6%，其中：耕地占用税增长127.8%，土地增值税增长27%，房产税增长19.6%，契税增长18.6%，城镇土地使用税增长13.9%。

    由于2009年以来国内基础设施建设投资力度加大，促使房地产业、建筑业营业税收入大幅增长。今年1-9月全社会固定资产投资155,057亿元，同比增长33.4%，增速比上年同期加快6.4个百分点。其中，房地产开发投资25,050亿元，同比增长17.7%，增速比上半年加快7.8个百分点。这是比较隐形的房地产税收，加上土地出让金，楼市贡献的财政收入增长喜人。在交易环节税费调低的09年，能取得这样的成绩是非常理想的。而对交易环节税费的减免，是降低消费者负担的努力，这是值得保留的政策。

    

    08年下半年开始的救市政策还有一项比较突出。那就是自有资本金比例的调低。这也是审时度势的政策安排。

    数据显示，在楼市成交回暖一个季度之后的6月份，房地产投资不但没有增长，同比反而有大幅下降。即使到三季度末，房地产投资与萎靡的去年相比，还是下降的趋势。自有资金比例调低无疑对于房地产投资增长是利好因素。

    再看一下信贷对房地产市场的贡献。截至2009年2季度末，金融机构各项人民币贷款余额同比增长34.44%，而房地产开发贷款余额和购房贷款余额同比增长分别仅为20.5%、17.8%，房地产行业类贷款增长幅度小于整体信贷增长的拐点是发生在2008年3季度末。
    截至2009年2季度末，房地产开发贷款余额和购房贷款余额占整个贷款余额的比例分别为6.23%、10.23%，仍低于2007年下半年和2008年上半年的比例水平，较2004年底也仅增长1.83、1.21个百分点。而2009年上半年金融机构新增信贷7.4万亿元，其中房地产开发贷款和购房贷款分别新增4200亿元、8800亿元，占新增贷款比分别为5.67%、11.88%，低于2008年上半年的比例。

    也就是说信贷成长并非偏向房地产行业。楼市的回暖更主要源于刚性需求压抑下的反弹回归。减免交易环节税费的真实收益者并非房地产企业。

 

    不光不应该停止救市政策，我认为在房企资金支持上，更多的偏向中小民营房企，以稳定三四线城市以及城镇的投资增长。而且还应该降低开发环节的税费。这一点河北本年度开始的行政审批瘦身无疑在稳定房价上是新的探索。

    税费在房企可变动成本上是占主要位置的。继续在房地产领域增税的努力是不值得鼓励的。