央行银监会打架，你让商业银行怎么办？

陈宝存/ 文

    银监会刚刚说要控制银行风险，表现是6月23日银监会办公厅向各地银监局和各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行紧急下发了《关于进一步加强信贷管理的通知》，对银行机构加强信贷管理进行窗口指导。此次下发的《通知》再次强调了防止信贷资金违规流入资本市场、房地产等领域，要求各银行业金融机构从授信尽职调查、确保信贷资金进入实体经济。
    看似冠冕堂皇的背后，实际是银监会一贯的思路。有证明：2009年02月26日中国银监会主席刘明康表示，中国银监会多年来在五方面措施，坚持持续风险监管和审慎风险监管。
    在国新办新闻发布会上介绍了中国银行业应对金融危机的措施和当前形势下加强金融监管等方面情况，并答记者问。刘明康称，多年来银监会在持续风险监管和审慎风险监管方面坚持做了这么几件事：（其他略）
    其中最关键的是第二条：严格实施二套房政策，积极防范房地产金融风险。
    之后总理的政府工作报告有力的驳斥了刘明康的说法，有条件放松二套房贷，而不是刘明康所说的严控。
 
    那么25日中国人民银行货币政策委员会在北京召开了二00九年第二季度例会。在中国人民银行公布的此次例会新闻稿中，没有谈及信贷增长的具体目标。官方只是表示，将继续推行适度宽松的货币政策。经济回升的基础还不够稳固，中国人民银行将保持政策的连续性和稳定性，引导货币信贷合理增长。中国人民银行再次重申，将加强对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持；发展消费信贷，支持自主创新、兼并重组、产业转移和区域经济协调发展；严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款；增强金融企业防范风险能力。
 
    也许不是有意选择这个时间，但是客观上起到了否定银监会思路的目的。而货币政策委员会的组成人员来自发改委、财政部以及金融保险监管部门的官员。这应该标明政策主管部门的真实意见，09年下半年的信贷政策转向的猜测可以告一段落。
    刘主席和银监会对房地产的情有独钟，也就基本承担了打压房地产的重任。9.27房贷新政对于08年的假拐以及08年的经济衰退功绩卓著。甚至不惜于9月和12月两次联合人民银行发布“通知”，加强商业性房地产信贷监管，坚持采用审慎的最低首付比例和利率水平，同时开展房地产贷款专项调查，要求商业银行开展房地产贷款压力测试，对规范和引导二套房信贷起到了很大作用。也进一步重创了宏观经济的发展，楼市更是基本停滞，但是我们看到，深层问题没有得到丝毫解决。一旦恢复信心。楼市又重回07年双升的轨道。
    打压只能停滞楼市投资与消费的时间，而绝不会改变深层问题，这几乎已经成为自08年9月16日中央救市的共识，从连续出台的双降存款准备金和利率的政策，从财政部，国务院的救市政策上表现得很清楚，银监会也是看得到的。但是2月26日，在楼市成交尚未恢复的时间，银监会和刘主席不恰当的站出来表态，以为可以恢复07年9.27新政的执行，只不过总理的工作报告直接否定了这一点。应该说对于自3月以来的楼市全面复苏，总理报告起到了决定性的作用。
    那么，如今的楼市重回07年的地价房价双升的轨道，银监会又祭起打压楼市需求的法宝，是要重新把楼市打到拐点和全面停滞的轨道吗？我相信，这不是主管部门的真实含义！