陈宝存:小产权,不爱你真的很难
因为深圳的传言,因为国土资源部的两次谈话,小产权又称为焦点。
国土资源部副部长贠小苏说:无论是否建在耕地上,只要是没有经过批准、没有办理转让征收手续、在农村集体土地上建设的商品房都是违法的。对于已建成的小产权房,国土资源部将责成地方国土部门具体调查每一个楼盘。“每一宗土地的性质不一样,开发投入情况不一样,买房人的情况也各不相同,国土资源部不会出台统一的处理意见,但会携手各地从实际出发,依法合情合理地处理。”而这一表态对应的是深圳市人大通过《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》所引起的“小产权房可能开闸”的误读。
小产权房的产生,确实是管理的不到位,也来源于我们对土地性质的概念。两种性质的土地并存本身再加上管理措施的不到位,小产权在所难免。
小产权房我还是多有接触的,特别是我原来所在的石家庄是小产权全国的重灾区,应该说如果试图管理的话应该管理在前,而不是这样如火如荼之后才想到严格管理。是管理规定的滞后造成了小产权房全国蔓延,甚至有的地区小产权体量甚至超过了正规产权。
但是,小产权的产生对于市场化的冲击强烈说法不准确,原因在于不是一个消费阶层,大家都知道小产权的风险性,说不知道被骗的是假话。购买小产权的使用权而非产权,这是必须承当风险的。
可是,小产权规避的恰恰是土地出让金,而规避的结果,一二三线城市差距巨大我们是看得出来的。
目前的小产权房价,在石家庄与商品房的差距空间已经很小,这样的城市继续冒险购买小产权需要的就是勇气了。但是对于一线城市如北京来说,没有了土地出让金的小产权房,吸引力就很大了。
但是,小产权也有两种形式的,一种是集体建设用地上的建筑,现在习惯称之为新农村建设项目,购买的风向较小,但是另一种是在一般农田里(基本农田没人敢碰)建设的项目,这样的项目风险就很大了。至于北京的目前所查处的项目,我没研究,我认为正是这样的项目,占用农田,或者已经三令五申停建但是依然强行施工的新农村项目。
现在开始强化管理也不迟,只是对于已经成型的小产权房,只能通过补交土地出让金的形式合法化。具体的规定地方政府不该久拖不决,而应该有严格的区分,可以合法也或者对影响稳定大局的项目不推诿,拿出具体解决办法,原则是适度公平,给购买商品住宅的消费者以交代。而不是一直非法下去,这也是国土部副部长卞小苏国家层面不在出台具体管理措施的原因。在国情情况下,不正视已经成为现实的问题,一味的要求规范是做不到的。
但是,一定要限期刹死闸门,目前的不出解决方案的做法实际是在助长小产权的进一步蔓延。
只是要委屈的恰恰是小产权的部分消费者。说句难听的,人家牵走了驴,你才来拔橛子,你不承担风险很难!
小产权,不爱你很难!爱你就要承担风险!
爱与不爱,选择权在你自己!
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