8月21日，重庆市财政局下发通知：凡本市农村居民首次在城镇购房，建筑面积90平方米及以下普通商品住房，均价在当地政府公布市场均价以下，可免征契税。超过均价50％，则不享受该优惠政策。

 

        凡户籍在本市的农村居民，在重庆市城镇首次购买一套建筑面积90平方米以下（含90平方米）普通商品住房（含二手住房），其购房单价，主城11区在重庆市国土房管部门公布的市场均价以下；远郊区县在当地市场均价以下，免征契税。

　　市财政局官员说，按规定，购房单价超过上述规定标准的，其超出部分，按现行政策征收契税。据《重庆市财政局关于农民购买普通商品住房契税优惠政策的补充通知》渝财农税〔2008〕9号文件，农村居民所购房屋单价，超过当地上年度本地商品房平均交易价格50%以内的，其超出部分按现行政策征收契税，超出均价50%以上的不享受农民购房契税优惠。

　　据悉，夫妻双方均为农民的，只享受一次契税优惠。夫妻双方一方是城市居民，一方是农村居民的，如其中一方已购买过一套城市住房的，不再享受农民购房契税优惠。

         一手房减免税

        作为全国城乡统筹综合配套改革试验样板的重庆市的这一举措，无疑是可以借鉴的。城市化进程的加快，农村居民进入城市和城镇是不可阻挡的洪流，也是国家大力提倡的。那么一手住宅减税，也是对这一进程的推动。

        二手房减免税

        这还不是根本，根本在于二手房交易契税的提升，加大的只是购买者的购置成本。我们加税的初衷是限制炒房行为，加大的是炒房的成本，以减少炒房现象。但是泼脏水还没有泼成，就先把孩子摔了出去。

       在具体实践中，由于卖方市场的持续，二手房交易税目前依然是买方单方面缴税，而且大量的二手房是因为改善性需求腾出的闲置房、房改房，而非炒房。对于普通收入的居民来说，购置二手房一般是因为老旧住宅的配套设施不太完善，很多下面城市的老旧住宅居住成本低廉，很少有物业管理，不用缴纳物业费。也加上总面积较小，总价款低，但是居住功能基本也能实现。

      一刀切的加大购置税，本身缺乏合理性。

       土地交易契税和土地出让金的减免

        指望加大开发成本，减少房地产企业暴利的所有限制政策，都会最终把成本加到购房者手中，无疑加大的是一般收入者的购置成本。税务部门推动房价上涨功不可没。

        而对普通住宅用地，从源头上减免各种契税以及费用（如土地出让金、城市配套、人防等等名目），并非不可行。

 

        我们无疑是税负很深重的，07年国内生产总值的40%被各级财政拿走。国富民穷的局面彰显，这无疑不是我们的方向。

 

        解决房地产的根本问题在与政府利益的退出和减少。尤其是目前情况下，单方面要求开发企业降低利润预期，是解决不了真正问题的。

        刺激需求不是目的，目的还是要逐步实现“居者有其屋”！