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当人们对未来的经济形式预期不太明朗的情况之下,股市就会一塌糊涂,同样人们对教育的未来充满失望情绪的时候,教育行业就会危机重重、怨声载道。虽然办人民满意的教育,一直以来都是党和政府对人民的庄严承诺,但是当时光流转到了今天,人们的对教育的期待和诉求似乎已经超出了教育的发展,让教育捉襟见肘,让许多人对教育的前景充满忧虑。
然而,教育是民生之基,是一个国家可持续发展的关键。因此,各级教育主管部门责任巨大,坚持致力于办好人民满意的教育,及时解决教育热点、难点问题,积极营造的良好氛围,千方百计调动学校和广大教师的积极性和创造性,想方设法为学校、教师解决实际困难,促进教育持续、稳步、健康发展,全面贯彻落实党的教育方针,大力倡导“尊师重教”,责任重大,任重而道远。近日在昆山出席安博教育高端论坛的全国人大常委、民进中央副主席朱永新一针见血的指出:“摆脱教育的现实危机,当务之急不是体制、机制、方法等方面,最迫切的是解决全民集体(对教育)失望现象。”
那么是什么原因造成了人们集体对教育的失望呢?
四眼先生认为主要是教育行业内的不公平导致的。21世纪教育研究院专家杨东平先生曾撰文指出,由于我国人口众多、地域广阔、各地区经济文化发展极不平衡的实际国情,我国的教育公平虽然已经得到很大的改善,仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。在教育进入新的大发展阶段之时,教育公平问题已经凸显。这主要表现为:由于社会、经济发展不平衡造成的地区差别;由于城市和农村巨大的发展差异造成的城乡差别;由于贫富差距和家庭社、文化背景不同所形成的阶层差异;由于历史和文化传统造成的男女性之间在教育上的性别差别;在汉族和少数民族之间存在的民族差别等等。而目前的现状是我国东西部地区教育地区差距在逐渐扩大,农村教育发展缓慢,问题仍然十分突出;弱势群体和贫困学生的受教育权利仍然需要全社会的关注,女性和少数名族地区的青少年受教育的机会与其他人群相比,仍然受到排挤......
而造成这些不公的原因,主要是由我国的发展中的状态决定的:经济落后导致教育的有效供给不足,经济、文化的不平衡发展导致巨大的地区差距、城乡差距和贫富分化,重男轻女的文化传统导致女童教育的薄弱,等等。这些原因是历史的发展形成的,将会在我国长期存在,只能通过经济发展和社会进步逐步加以解决。而在除历史原因之外,在当前导致教育不公平的还有政策性、制度性的原因。长期以来,我们国家在发展中逐渐形成了城乡二元结构,而教育投入长时间的又有“城市取向” ,总是把不太充裕的政府教育投入优先城市教育,优先大学。由于国家垄断了教育资源,又财力不足,因此我国的基础教育长期整体薄弱,而中西部欠发达地区的基础教育发展更是举步维艰。
还有不得不说的就是普九之后,随着基础教育管理权的下放,许多地方的教育主管部门在历史的发展中不约而同的逐渐选择了培养“尖子”的精英教育路线。于是层层设置的重点学校制度,通过考试层层筛选把尖子生选拔到了重点校。发展的历史证明这种做法加剧了基础教育领域内部资源配置的失衡,导致在地区内、区域内学校之间差距的拉大,甚至是人为地造成了一大批基础薄弱的“差校”、“垃圾学校”,人为的制造了差距。许多地区的“县一中”现象就是如此,在有些地方不出方圆十里,“县一中”与一般学校的办学条件有着天壤之别,有例子表明仅教师工资就可以差到10倍。就这样重点学校的制度让部分学校集中了优势教育资源,起到了一定的示范作用,但是打击一大部分教育工作者的积极性,同样由于把学校、学生分为不同等级,也使多数儿童的利益受到了损害,这种强烈竞争性的教育,违背义务教育的性质和宗旨,滋生了择校热以及应试教育。
教育的这些不公平就这样一直存在着,许多人对此心知肚明,或者因此对教育心存质疑。本来教育是消弭社会不公的一个工具,承载了许多人的纯真梦想和对未来生活的寄托,可是当他们亲身遭遇这些不公(择校或者是教育腐败)或者看见这些不公(许多农村青年本以为大学毕业了就会结束农村人的身份,可是就业难让他们既没有变成城里人,也无颜回到乡下)导致他们的梦想破灭的时候,他们心灰意冷,涌上心头的只可能是失望。应该说就是这些导致教育不公平的因素,特别是政策性的因素最终导致了不管是教育内部还是教育行业外的人们的不满,加之这些不公长期积累,没有改观,人们的不满进而转变为失望。因此,四眼先生认为要想化解教育矛盾,解决现在日益尖锐的教育问题,让人们对教育重新树立信心,首先应该解决的就是确保教育公平。只有这样,才会让调动最广大的一线教师的工作热情,才能凝聚全体人民的聪明才智,把学生从分数的牢笼中解放出来,让个性得到张扬,让他们真正地成为自己;才能把教师解放出来,让他们不再成为教学考试的囚徒,享受教育职业带给他们的尊严和快乐;才能把校长解放出来,让他们聚精凝神地思考教育问题,成为教育的行家里手;才能把教育局长、教育厅长解放出来,让他们从升学指标中解放出来。到那个时候,教育的形式才会大好,欣欣向荣。
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