谭浩俊：“救房价”的“救市”政策应尽快退出

谭浩俊

此轮房地产“救市”政策的最大作用，就是“救房价”，使本来已经出现平稳下降的房价，重新站稳了脚跟，并快速上涨；使本已濒临破产的开发商，重新获得了生机；使本已看到希望的消费者，重新陷入了迷茫。

我们承认，在应对金融危机的紧急关头，出台扶持房地产市场的政策，发挥房地产市场在“保增长”中的作用，是必须的，也是可行的。但是，此轮政策由于在执行中被严重扭曲，不仅严重影响了政策作用的发挥，也给房地产市场的健康发展带来了不小的隐患，使解决“买房难、买房贵”问题产生了巨大的阻力。

众所周知，中央出台的4万亿投资政策，改善民生被列为各项建设之首，如加大廉租住房的建设力度，加快农村民生工程建设等。也就是说，对房地产市场的扶持，重点也应当放在廉租房建设等方面，而不是“救房价”、“救开发商”。

但是，在实际执行过程中，却在很多方面都走了调，地方掀起了新一轮的大拆大建，使房价迅速攀升。同时，地方政府因为大拆大建形成的负债也是一升再升；金融部门趁机给关系密切的开发商大开方便之门，使开发商重新获得大量信贷资金的支持，重新获得了“生机”，重新具备了与消费者抗衡的“能力”，包括大型国企在内的许多开发商，重新有了充当“地王”的条件，带来新“地王”层出不穷；也因为信贷资金的放量，使很多已经陷入绝境的炒房者也有了喘息的机会，不仅顺利“兑现”了早已亏得要上吊的“老房子”，还拥有了许多新房子，从而又大大地赚了一票。

而从房地产市场内部来看，资产泡沫现象也重新出现，在职工收入没有明显上升的情况下，房价则不断攀升。据有关专家分析，目前北京、上海等地的居民收入只有日本东京的1/10，但是，房价却与东京能够比肩，这样的现象，谁也不能保证我国的房地产不会重蹈日本之覆辙。

更重要的，按照中央政策必须大力扶持、大力建设的廉租房、经济适用房、保障房等，却并没有因为“救市”政策的出台，而得到相应发展。相反，却出现了建设规模减少、建设进度迟缓、价格不合理、供需矛盾更加尖锐的问题。

毫不客气地说，此轮房地产“救市”政策的实际效果与政策目标是存在差距的，是有违初衷的。出现差距的原因，不在政策本身，而在政策的执行。

目前，随着经济复苏步伐的加快，尤其是通货膨胀预期的增强，房价过高的问题再次引起了社会各方面的关注，成为议论的热点和焦点。政府在房价问题上的作为，也再次成为专家、学者评估的重点。有专家分析，此次房价的再次上涨，是地方政府站错了位置的结果，是地方政府与开发商利益趋同化、沆瀣一气的结果。如果任其发展下去，不仅会越来越背离政策的目标，而且会严重影响政府的信誉，影响政府的形象，带来极为严重的后果。

据了解，此轮房地产“救市”政策，由于是应对金融危机所需，因此，绝大多数政策到今年年底就将“到期”。那么，这些到期政策该不该延续呢？应该如何延续呢？笔者认为，由于这些政策很多都在执行过程中被地方政府和执行部门扭曲了，没有发挥预期的作用，那么，就必须赶快终结，尽快退出市场。至于与“保增长”、与老百姓买房等密切相关的政策，确需保留，也应当进行适当调整和优化，同时，必须确保能够执行不再走样。

在此基础上，随着经济复苏情况的变化，对房地产市场也要开始新一轮的从紧政策，控制房价的进一步攀升，并尽可能地能够把过高的房价压下来。只有这样，房地产市场才能健康发展，“买房难、买房贵”的问题才能得到解决。