仕一邦：救市一周年 百姓喜与忧

迄今为止，我国启动政策救市已满周年，对于房地产市场，在去年的10月22日财政部、国税总局宣布降低住房交易税费，地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策，央行宣布首套住房贷款利率下限可打七折，最低首付比例降为20%。在去年的12月21日《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》出台，减免营业税，放松二套房贷。从那时开始，调控基调猛然掉头，转而实行扩张性调控政策，开始了政策救市。政策实施已有一年，政策在实施过程中又给百姓带来了什么呢？其中有喜有忧，个中滋味只能自己去体会。

百姓 “喜”的是，这一年救市政策对住房结构、住房价格、房地产市场都影响重大，楼市面向民生领域，满足普通百姓特别是中低收入者住房需求启动内需，拉升房地产市场。这样做的初衷就是政府想让百姓买得上房买得起房。首先，政府加大了对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。在落实百姓首次贷款购买普通自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的百姓，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。这样的宽松优惠政策对想买房钱也充裕的百姓是非常难得利好消息，成交量一路攀升，一年的房屋成交量足可以说明这一点。

百姓“忧”的是政策出台后，房价还是在不断上涨，没有停下来的迹象，面对居高不下的房价，还是有很多百姓买不起房子，政府要求促进房地产市场平稳健康发展，不会是为了维护高房价。但是种种迹象表明房价还是被越炒越高，高房价已经成了是启动内需、促进消费的绊脚石。积累和储蓄一生的收入，只为了买一套房子，或者为了买一套房子，背负一生的债务，百姓如何还有多余的钱负担其他消费。这样的情形不得不令人担忧，开发商应顺应市场，顺应民意，顺应宏观政策调整大局，“降价才是硬道理”。地方政府应该把救楼市的重点放在自己应该做好而至今没有做好的保障性安居工程建设上，加大对廉租住房建设支持力度，加大经济适用房建设步伐，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

最后，笔者认为，现在提倡和谐社会，开发商们不该只想到自己赚钞票，在一定程度上房地产业也还应服务于社会和百姓，没有亿万百姓购房的需求市场，房地产业如何能够真正发展壮大？百姓需求才是行业发展的根基，要取之于民，还之于民，这样社会才会安定和谐，经济才能健康快速的发展。

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