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时评|公务员晒薪何以惹热议

(2014-11-21 08:53:10)
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时事评论

北京基层公务员晒低薪

杂谈

分类: 2014年
   近年来,对于公务员群体尤其是基层公务员工资的调整信号屡屡被放出。然而在近日,关于“适当提高基层干部待遇”又被写入了中办文件。在北京就有基层公务员群体的收入究竟如何呢?昨天即11月19日,多名北京基层普通公务员表示,他们的实际收入在5000元左右,甚至更少,“相对于北京的生活成本,收入偏低。”或者就目前基层公务员的待遇标准应当怎样改?提高到一个什么样的程度是比较合理的,既不会引发“特权”的争议,又能够实际保障公务员的生活?而国家行政学院教授汪玉凯指出,一些街乡等基层公务员工作很辛苦,过低的待遇会影响他们的工作积极性,因此提高他们的待遇是合情合理的。
    但从长远来看,“涨工资”必须通过制度化来解决,通过法制轨道为公务员解决收入问题,而不是一纸行政命令的形式。“张工资”的问题真的被质疑为“撒娇”了都。的确,像公务员工资改革目前正在启动,相应的机制体制亟待理顺。在他看来,需要着力解决的便是基层公务员待遇“天花板”的问题,这一方面有望实现重大改革。改革的思路在他看来,公务员应参照其资历、年限、工作表现确定待遇标准。“比如说,县一级公务员的最高工资级别,应该达到县长、书记的水平。当不上县长、书记,退休时待遇也不会低。公务员待遇的理顺需要进行这样的调整改革。”

   此前就有全国政协委员、中国作家协会会员何香久将向大会递交提案:建议“给公务员加薪”一石激起千层浪,立即遭来众网友骂声一片。抛开这一事实上带有“情绪化”的“网民骂声”,提案者身为政协委员应该尽快进入应进的角色,而不是在“是否应该被骂”上患得患失。在某种意义上,敢于说真心话的这位委员,无论网民是怎样评价的,最起码他在尽心履职,这就应该肯定而不应该否定。而需要的是“真心话”和“真话”,而不是“正确的话”,无论给公务员加薪“对与错”,至少能从自己的理解角度提出来就应该受到鼓励,就应该给这位委员翘大拇指。

   而在每一次公务员涨工资,也几乎都会带来社会舆论的一片质疑之声;而长时间不涨工资,又在公务员群体内部带来一片抱怨之声。背后是两个“悖论”:一个“悖论”是在公务员抱怨收入低、福利差的同时,争夺公务员“铁饭碗”的竞争却越来越激烈;另一个“悖论”是公务员拿来比较的统计数据显示其它职业收入增长快,而被拿来比较的人们却抱怨“无感”“被增长”。

   若是从公务员自身的角度来看,他们的抱怨也是可以理解的。一来公务员工资收入与一些私营部门以及大国企单位相比,还有很大差距;二来大多数基层公务员也主要是拿着工资过日子,也和普通百姓一样,面临着生活压力;三来要求涨工资是每个劳动者的权利,企业员工加班还有加班费,而公务员加班却没有加班费,希望劳动的付出与收入成正比也十分正常;四来与国外的公务员工资,特别是那些高薪养廉国家公务员的工资水平相比,我国公务员的工资收入确实不算高。

   但是公务员涨工资本身不是一个问题,问题是得先给公务员的工资水平确定一个公认的参照,确定一个调整的规范透明程序。举例说到在西方法治国家,法律基本上都明确规定,公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致,公务员工资的调整幅度必须适当低于工资成本指数,还必须得到民意机关的通过才行,同时还是有公务员工资“阳光透明”、“最高封顶”的相关法律。等等等等。

   事实上倍受质疑的地方或是和买东西一样,只要质量好、服务好,消费者是愿意多掏腰包的,毕竟性价比才是价值所在。但目前的情况是由于公务员们提供给中国公民的公共服务质量非常之差的情况存在,有法不依、执法不严、玩忽职守、权力寻租、贪腐成风等现象已经成为很多机关单位中的普遍现象。不过这些都不是网友们反对的根本,网友们最不放心的是既然把权力赋予了公务员,但却连公务员们的底细都搞不清楚。

   再这里再举例说,比如像公务员是不是祼官,家里亲友有无特权,家里财产有多少,如何能真正实现对公务员的监督,这些最基本的情况都不清楚,这让人民如何放心呢?所以有网友说,要建立公务员工资考核晋升制度没问题,要给公务员加薪也没问题,不过请先实行公务员财产公示制度,让我们能看清楚公务员到底穿的啥底裤,是不是真的收入明明白白。

   从这方面来看的话,公务员加薪这个事情想得到网友们的认可,短期内恐怕还真不太容易。建议还是先把其它迫在眉睫该做的工作先做好吧,比如说环境治理、食品安全、社会保障、教育医疗等方面。这些拉下的功课实在太多了,也就时不我待啊。当然也不可否认,公众对某些公务员的特权贪腐行为,上升到“以偏概全”群体的高度而“一网打尽”、“枪扫一大片”做法,也的确欠客观与理性。诸如此类。

   话说到这里,还是有网友在质问“作为公务员嫌其工资低为何不辞职”?这问题也就算公务员抱怨工资收入不太高,然而在老百姓眼中,普通公务员的“待遇”所指,可不仅仅在于工资一项,工作的稳定、权益的有保障、各种福利制度的完善、工作条件的舒适和安全……都是“待遇”的很需要内容。特别是在工作难找、时时有失业危机、社会保障还不完善的大环境下,稳定安全舒适有充分保障的公务员岗位,自然显得其待遇的不可多得。

   就这样,关于公务员的低薪或加薪的争议还是继续着。

 

 

    于2014年11月21日记

时评|公务员晒薪何以惹热议


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