三大驱动令贪官前仆后继“不怕死”!
(2010-06-15 10:03:30)
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杂谈 |
三大驱动令贪官前仆后继“不怕死”!
近期,国家食品药品监督管理局又引发官场反腐风暴!
据新华网6月13日报道:经中央纪委有关负责人证实,国家药监局副局长张敬礼涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。又据中央组织部新闻发言人证实:张敬礼因严重违纪,已被免去国家食品药品监督管理局副局长、党组成员职务。
其实,早在去年的下半年,国家药监局即先后已有多名中下层官员被“双规”,拉开了该局官场又一轮反腐风暴的帷幕,副局长张敬礼的落马只是证明这次“风暴”的强度与级别在不断提升。其后还会牵连到什么人?还有多少人深陷其中?风暴是否还会进一步“增强加级”?尚难预测!
张敬礼的落马及国家药监局的这次反腐风暴之所以十分引人注意,是因为三年前,同样在该局曾掀起了一场级别更高势头更猛的反腐飓风,不仅一批药检官员被重判,更有正部级大官、首任局长郑孝萸被判处死刑!三年前的2007年7月10日,郑孝萸被执行死刑!
如今,郑孝萸的“污血”似乎还未冷却(新的案发严格说只有两年多时间),他的任职机关内的新官们就又重蹈覆辄!贪官“前仆后继”的紧密,“死不足惧”的顽强,等等,不能不令人深思!
是什么“造就”了药检局贪官的顽劣特性?“驱动”着他们铤而走险?
暴利的诱惑应该是重要原因。
药检局是干什么的?药检局是掌管全国药品生产、销售、使用监督大权的最高权力机构。所有的药品生产企业要想取得合格认证,必须要找他们;所有的药品及医疗器械要想取得批号进入市场销售,必须要找他们;所有的药品销售商要进入并稳定在这一市场经营赚钱,必须要找他们。药检局几乎集中了国家赋予的有关药品生产、销售、安全使用等方面的所有行政审批、监督大权。药检局的一纸批文,往往就可以让药商、药企老板们赚个盆满钵满!看着老板们成百万千万地大赚特赚,审批认证官员们能做到心如止水?赚了钱的老板能让自己的“财神爷”受窘?权钱交易原本就在举手之间!国家药监局的二次大面积“曝贪”,当在拷问国家行政审批权力过于集中的弊端!
权力缺乏监督恐是更主要的因素。
缺乏监督的权力必然腐败,这确是一条颠扑不破的真理!监督不够、不足、不到位,也同样产生腐败。郑孝萸时代,新药品审批程序只是一种摆设,能否批准认证最终还是个人说了算,因而出郑孝萸这样的大贪官在所难免。郑孝萸之后,药检局内相继推出了一系列权力阳光化的改革,看表象是吸取了一些教训,可实际上,并未从根本上解决权力能得到有效监督的问题。个人说了算之弊依然存在,审批权力被“操作”还是如故。此次药监系统又发腐败案,正是权力逃避监督的必然结果!倘若今后仍不能寻找到监督权力的强有力手段,药检局的腐败浪潮肯定会有第三波、第四波……
还有,贪官普遍都存有侥幸心理。
眼下社会上有两种情形对官员影响不小,一是“贪”的现象很普遍,有权即贪,无权的想贪!官员对“贪”似乎已没了耻辱感!二是被查处的贪官比例甚微,有民间戏言:查贪官是偶尔隔墙甩个石头,砸着谁谁就是贪官。恰如飞机失事与乘飞机出行一般,很少有人想着飞机可能坠毁而拒乘飞机的!同样,也很少有官员顾虑到可能被查而不贪的!因为几率很小,可能性甚微,微小到可以忽略不计!再说,做生意、投资兴业等,干什么没有风险?相比较绝大多数发财致富路径,“以权谋私”是最体面、最安全的发家之路,何乐而不为?药检局官员天天生活在“权力”、“老板”、“财富”中间,相比我等普通百姓,他们见多识广,自然更“识时务”!