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分类: 经济评论 |

巴西经济出现了两个致命现象,一个是资源依赖,另一个是低效。这两点也是很多拉美国家陷入中产阶级陷阱,发展停滞的主要原因。最近数年巴西GDP急剧萎缩,就是和大宗商品的走低脱不了干系,而低效则是很多人对于巴西这个国家整体的感受,有些人甚至认为低效已经成为巴西的传统。但从全球的现象上看,任何一个国家都会在发展中面临这两个问题,中国的问题也是如此,以前更多的依靠了土地资源,而国有企业利润上不去也是因为低效,但是巴西更严重,因为其政府还没有意识到往正确的道路上施政。
对于资源依赖中国的方法是供给侧改革,让资源型,效率低下的产能退出,这个方法是对的,而对于供给侧带来的一些负面问题,比如工人下岗,中国政府则采用一方面鼓励创新,另一方面鼓励培训再就业来解决,而巴西罗塞夫政府则主要侧重于扶贫,就是对于失业者补助,培训促使再就业,看似类似的政策,区别在于对新动能的扶持上,因为巴西罗塞夫政府又一次提高了政府对社会福利的支出,但是却没有培养新动能。所以巴西的贫困地区更支持罗塞夫政府,而发达地区的中产阶级则很不满意。大量扶持性就业导致了巴西很多经济部门更加低效率,而缺乏新动能的经济则更加依赖资源价格。资源型经济对于知识型人才和专业型人才需求不大,所以很多中产阶级由于缺乏中等收入的工作机会而纷纷下调需求,并且资源型国家随着资源价格的走低,通胀势必来临,极端就如委内瑞拉这些国家,巴西也不例外。
对于低效,巴西现任政府宣称将采取的是私有化策略,但是现任政府执政时间还不长,前任罗塞夫私有化没有推进。我们认为巴西现政府如此表态是受到了同在南美的智利和德索托导的秘鲁改革的影响,德索托推崇非正规经济的发展,就是小商小贩,农民工创业,力主政府和国有企业以及有政府背景的私人企业脱钩,以创造公平竞争环境。而这一套在秘鲁的经济中收效甚好。可是巴西在私有化上将比中国推进更加困难,因为国内反对声更加强烈。而巴西现政府和前任罗塞夫的政治纠葛也会阻碍这方面的进一步推进。
相比之下我们中国好多了,中国最大的优势是近几十年有个十分稳定的内外部环境,而中国政府对于小经济和新经济的支持永远是不遗余力的。以前有下岗工人再就业扶持,如今有大众创业万众创新的支持,虽然道路还很长,但是政府也在立志摆脱土地财政,关停炼钢厂等资源消耗型产业,但是有一点我们还是举步维艰,当然一说私有化搬砖必然飞来,那我们换个说法,并不是私有化,而是国企和私企竞争的对等环境,德索托说过两类影响小经济发展的企业,一类是国有企业,他们自然占有竞争优势,另一类是有政府背景的私营企业,他们非正规占有更多资源,在过去我们国家很多问题都与这个有关。所以私有化不是洪水猛兽,他只是有人不想去考虑更多公平的细节,想简单的达到社会竞争的一个手段,我们可以不用私有化手段,但是必须解决权力寻租的问题。