公务员招聘学历放宽至高中或中专，会降低公务员队伍质量吗？

碧翰烽/文

据每日经济新闻消息，今年多地公务员招聘年龄放宽至40周岁，还有地方学历放宽至高中，例如宁乡市沙田乡在村（社区）干部岗位，不仅年龄放宽至40周岁，学历上则标注高中或中专。

云南也提出，对于艰苦边远地区的招考职位，采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施，适当降低进入门槛。

这倒有点新鲜，过去大家讨论的是拔高学历。一个小小的公务员岗位，居然都要研究生起步，引来大家对于学历的内卷争议。

这下好了，竟然是学历放宽，放宽到高中或中专。

不过，仔细分析，还是可以找到一些端倪，以上地方之所以放宽学历，主要基于以下几个方面考虑：

一是面向的是特殊岗位。

比如村（社区）干部，属于最基层干部，放宽学历是对此类基层干部的特殊照顾，毕竟他们的学历是个短板，而这样的照顾是对基层干部多年努力工作的激励，进一步拓展晋升通道。

二是面向的艰苦边远地区

。此类地区难以招到人，很多人不愿意去这样的地方，即使去了，也可能留不住。所以像这样的地区招人，一旦条件高了，往往无人报考或达不到开考人数。

那么，回到题目中来，就是放宽学历，会不会降低公务员队伍质量？我的看法是：不会降低公务员队伍质量，原因有四：

第一，公务员队伍质量的关键不在于学历，而在于是否能够为人民服务

。有些工作不一定有多少专业含金量，却完全需要考验忠诚与担当，是不是把党和人民的事业真正放在心上、干在手上？

第二，那些从村（社区）一线成长起来的干部，工作能力相比那些学院里出来的并不逊色

。这个观点应该不会有多少争议，尤其在处理一些急难险重的问题矛盾时，那些从基层一线成长起来的经验丰富的干部，往往要更胜一筹。何况，学历并不直接代表能力，能力需要多方面的培养与锻炼。

第三，放宽学历，不代表高学历不会参加报考竞争

。记得有位基层领导反映，说是某次公务员考试，一个偏远乡镇的岗位引来数百人竞争，原来是该岗位的条件最为宽松，学历要求是大专以上，其它都是不限条件。在这当中，就有众多本科以上学历参与竞争。

第四，如何真正让基层一线招得到人、留得住人？才是值得思考与关注的

。有的公务员岗位之所以放宽年龄、学历，主要目的还是想招得到人、留得住人，不要出现年年招人、年年没人的尴尬局面。比如某些招考研究生学历的单位，虽然招到了研究生，却往往留不住人家。

或许有人说，人总是往高处走，基层留不住人是客观存在的。我也相信这样的基本判断，但是仍有两点值得关注：一是要有人愿意到基层去锻炼，不能一提到下基层就连连摇头，至少不要讨厌基层；二是在基层工作要感觉有价值、有奔头，不能一到基层就想着离开，至少干一段时间、干出点事情。

薪酬待遇、晋升通道、价值体现，等等，是人们的老生常谈。在我看来，关键在于可预期、充满希望的流动性，真正在基层建立起有活力、有动力、有压力的制度化环境。