碧翰烽/文
有的干部在乡镇工作了一辈子,最后就在乡镇退休,不过近些年来此类乡镇干部少了;
有的干部在乡镇工作了数十年,快退休时才调进了城,要多艰难有多艰难;
有的干部在乡镇工作几个月或几年,就调进了城,说来比谁都轻松;
很多时候,所谓的难和易,是相对的,也是难以说清的。
当然,任何事情还得探讨一般性规律,也就是说,从乡镇调到县城,还是比较难的。
当年,有位乡镇党委副书记被某单位看中调进县城,本来以为可以安排一个副局长,结果只是安排了一个副主任科员的非领导职务,后来其单位问起组织部,组织部的答复是,一般乡镇领导即使平调进城,都会低一阶安排,后来因为业务能力过硬就调整为副局长。
为什么从乡镇到县城会很难?有如下原因:
一是城市相比乡镇的天然优势,谁都想进城。
无论是工作条件、生活条件,还是社交资源、发展空间等优势,
这个理由是够强的,所以有不少乡镇干部为了进城,最后可以不要任何职务。有的县城干部即使被提拔到乡镇,也不愿意去,就是不想从城里到乡下。
基于这样的情形,从乡镇调到县城,也算是一种隐性的“提拔、重用或优待”。就如有的领导从小地方到大地方、从弱势单位到强势单位一样的原理。
二是县直单位自身干部的晋升压力,也是对于乡镇干部进城安排的挤压。
每个单位也总想提拔重用一些干部,从而最大限度激活单位干部的活力、动力。在现实当中,这种从本单位直接提拔的干部是少数,但不代表没有,尤其是一些单位的业务骨干或中坚力量。
三是不少县直单位更注重于专业业务性,有的乡镇干部不一定适合。
有些县直单位还是有很强的专业性、业务性,不是谁都比较适合的。尤其是作为副职干部,一般是要具体干事的,并不像一把手那样只需要懂管理就行,还得要懂业务、懂专业,否则,工作就很难开展。
四是从乡镇调进县城的制度机制方面,还存在一些不足。
关于人的问题是比较复杂的,每个人都有每个人的诉求。但是就拿从乡镇到县城的调动机制来看,应该更多探索制度化路径,少一些人为因素,从而给乡镇干部以更稳定的预期和希望。
比如可以制定调动的积分规则,达到某某积分就可以申请进城安排,不用受到人为因素的影响。这个积分规则可以由工作年限、工作业绩、年龄等方面量化指标构成,让安心干事的乡镇干部看得到盼头。
五是加强县直干部与乡镇干部的交流,推动干部队伍专业化建设。
这种交流要形成常态化制度化,不能想起来就交流。还有,需要加强对干部的专业能力建设,比如乡镇干部与县直干部的工作特点是有不同,就各自需要有针对性的培训教育和实践锻炼。
乡镇副镇长和县城副局长都是副科,为什么从乡镇调到县城当副局长这么难?
碧翰烽/文
有的干部在乡镇工作了一辈子,最后就在乡镇退休,不过近些年来此类乡镇干部少了;
有的干部在乡镇工作了数十年,快退休时才调进了城,要多艰难有多艰难;
有的干部在乡镇工作几个月或几年,就调进了城,说来比谁都轻松;
很多时候,所谓的难和易,是相对的,也是难以说清的。
当然,任何事情还得探讨一般性规律,也就是说,从乡镇调到县城,还是比较难的。
当年,有位乡镇党委副书记被某单位看中调进县城,本来以为可以安排一个副局长,结果只是安排了一个副主任科员的非领导职务,后来其单位问起组织部,组织部的答复是,一般乡镇领导即使平调进城,都会低一阶安排,后来因为业务能力过硬就调整为副局长。
为什么从乡镇到县城会很难?有如下原因:
一是城市相比乡镇的天然优势,谁都想进城。
无论是工作条件、生活条件,还是社交资源、发展空间等优势,
这个理由是够强的,所以有不少乡镇干部为了进城,最后可以不要任何职务。有的县城干部即使被提拔到乡镇,也不愿意去,就是不想从城里到乡下。
基于这样的情形,从乡镇调到县城,也算是一种隐性的“提拔、重用或优待”。就如有的领导从小地方到大地方、从弱势单位到强势单位一样的原理。
二是县直单位自身干部的晋升压力,也是对于乡镇干部进城安排的挤压。
每个单位也总想提拔重用一些干部,从而最大限度激活单位干部的活力、动力。在现实当中,这种从本单位直接提拔的干部是少数,但不代表没有,尤其是一些单位的业务骨干或中坚力量。
三是不少县直单位更注重于专业业务性,有的乡镇干部不一定适合。
有些县直单位还是有很强的专业性、业务性,不是谁都比较适合的。尤其是作为副职干部,一般是要具体干事的,并不像一把手那样只需要懂管理就行,还得要懂业务、懂专业,否则,工作就很难开展。
四是从乡镇调进县城的制度机制方面,还存在一些不足。
关于人的问题是比较复杂的,每个人都有每个人的诉求。但是就拿从乡镇到县城的调动机制来看,应该更多探索制度化路径,少一些人为因素,从而给乡镇干部以更稳定的预期和希望。
比如可以制定调动的积分规则,达到某某积分就可以申请进城安排,不用受到人为因素的影响。这个积分规则可以由工作年限、工作业绩、年龄等方面量化指标构成,让安心干事的乡镇干部看得到盼头。
五是加强县直干部与乡镇干部的交流,推动干部队伍专业化建设。
这种交流要形成常态化制度化,不能想起来就交流。还有,需要加强对干部的专业能力建设,比如乡镇干部与县直干部的工作特点是有不同,就各自需要有针对性的培训教育和实践锻炼。