基层遇难题，上级却说“做做同志们的工作吧”！

碧翰烽/文

据半月谈报道：干部工资发不了？做做工作吧！项目缺钱申请经费？做做工作吧！遇到群众上访？做做工作吧！不少问题需要上级部门协调解决的时候，“做做工作”就成为重要说辞。

“领导没说不支持，总是先让你做做工作，如果事情还是没解决，那就是工作没做到位。”北方一名乡镇干部说，这两年基层防疫任务陡增，上级下放的任务增加，但发放的资金补助减少。他跟上级部门申请增加公益性岗位，以缓解基层干部的工作压力，却只得到“做做同志们的工作吧”这句话。

关于这样的说辞，其实在基层并不鲜见。

有一些乡村干部提到某些领导的说辞，说是有乡村干部向上级反映困难的时候，比如人手不够、资金不足等等，有的上级领导就说，“就是因为资金困难，才让你们当干部去解决困难，如果都有资金，还让你们当什么干部，不是谁都可以当了。”“我不想听困难，不要汇报什么人员、资金问题，只讲工作完成得怎么样。”

这话可能并不中听，但也有些道理。既然为官一方，当然需要多想想办法，而不是一味地等靠要、一味地伸手，如果真是这样，这样的官也实在太好当了。

不过，有基层干部对此不以为然，如果放在过去，这样的说辞可能有些道理，因为过去的乡村干部在资金筹措方面，还是有些职权，比如税费、统筹提留、乡村经济等等，总是可以有一些路子，当然可以自己想办法。

但是现在，据基层干部介绍，不少乡镇财政方面的权力已经大大削弱，即使是发展出好的企业，税费也可能归了上面，真正能够落到乡村的实在太少。我曾经造访过一个小小的乡村景区，访谈中了解他们的旅游收入如何，结果才发现有点收入的住宿餐饮，也是上面的国企所经营，收入都到了上面。

据基层干部介绍，现在基层最大的一个问题在于：“责权事财”不相匹配，责任、事务都层层往下甩，可是权、财并没有随之下转，这样的情形让基层颇感为难。不干吧，上级要考核、要调度、要问责；干吧，钱从哪里来？光做思想工作怎么办？即使是求短期政绩筹措了部分资金，长期怎么持续？

其实，曾经有位基层干部坦言，多做事、吃点苦并没有什么了不起的，有些工作并不是有多大负担，现在的问题在于：做事没有自主性、缺乏主动性、没有制度保障性，很多都是机械的形式的执行，有没有道理、符不符合实际、有没有这个能力，都不要论。

可能正是这样的情况，“做做工作吧”也就显得有些无力，除了“鞭子”的抽打，权益的维护、激励的机制、动力的培育、政策的赋予，同样需要引起关注。否则，即使是在做，恐怕也是出工不出力，最终达不到真正的实效。