加载中…
个人资料
碧翰烽1号
碧翰烽1号 新浪个人认证
  • 博客等级:
  • 博客积分:0
  • 博客访问:25,240
  • 关注人气:3,196
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
正文 字体大小:

碧翰烽:改革工作能否纳入“一票否决”?

(2013-11-18 11:48:59)
标签:

杂谈

分类: 时政评论

未来七年之内,中国最重要、最核心的工作是什么?根据三中全会做出的决定,当然是全面深化改革。时间表和路线图已经绘就,取得决定性成果的时间也定在了2020年。
如何将改革落到实处,切实兑现改革承诺。在三中全会结束之后,李克强就兑现今年的改革承诺作了强调,这是取决于改革能否成功,能否做到取信于民的关键所在。“喊破嗓子不如甩开膀子”,说的再好,写的再好,还得行动、落实得最好。
也就是从现在开始,除了改革的进一步规划与设计之外,更为重要的是推出一系列改革的实质措施,并坚决地、真正地执行和落实到位,要让老百姓从改革中得到实惠,要让政府的公信力从改革中得到提升,要让国家的治理能力从改革中得到提升,改革才会拥有巨大的吸引力,才会产生巨大的凝聚力,才会产生出巨大的红利。
但是,改革的难度是相当之大的,“上有政策、下有对策”一直是地方执行力中绕不开的问题,也成为广大民众最为担忧之所在。因为此次改革的最大难度在于要触及利益,而且有些是要触及改革者自身的利益,比如地方政府,他们一方面是改革的主体,同时又是被改革的对象。如何做到市场的决定性作用?政府最大程度的放权是关键所在。如何转变政府职能,政府不被GDP所左右,而为法治政府、服务型政府而努力,都是十分关键的。
防止改革工作在执行中走样、变味,或是拖延,都是一个值得高度重视的问题。这种可能性完全有可能被一些地方的官僚化、形式化所行使。如何突破这种怪圈,打破这种恶性循环。
首先,建立科学、刚性的考核体系,并将改革工作完成情况纳入“一票否决”的范围,不论是改革的态度,还是改革的能力与智慧。这个考核体系要做到三点:一是简单化而不复杂化,有可操作性;二是考核过程与结果要向社会公开,接受社会的监督与评价;三是注重运用信息化的方式来进行考核;四是考核结果必须与干部政绩、任用相挂钩,要通过考核让一批真正的改革者、创新者和有能力者得到重用和提拔,从而推动改革的不断落实与突破。
其次,注重运用科技化、信息化的方式来推进改革。比如就会议而言,新一轮的改革能否改变那种层层召开会议的现象,而是通过信息化的手段一次开到位,以下的主要在执行上下功夫,防止一项改革从年头开会到年尾,仍然没有行动。要着力推进政府的大数据系统建设,真正建立透明政府,从而以“公开”来促进政府的自身改革。还有一些基础性的制度建设,比如个人收入和财产系统建设,比如房地产和信用体系建设,等等,都是一些推动改革进步的基础性建设,而且是根本性的建设,只有这些建设越深入,改革就会走往前一步。
另外,还可考虑建立从上到下的专门的改革网站,专门公布各项改革、各地改革的措施、行动与进程,接受全社会的监督与评价。
最后,注重加强公众参与的制度化建设,真正让群众参与到改革的过程中来。要建立公众参与的规范化制度,确定公众参与的范围、领域与层次,让群众参与改革的设计、决策、评价与监督,真正发挥市场和社会的主动性、积极性,让其成为改革的主力军、生力军。尤其是在群众的监督与评价层面,要充分发挥互联网监督的作用,真正让改革的进程与效果接受群众的检验与评判。
改革只有进行时没有完成时,历史赋予了我们这个重任,我们必须不畏艰难、敢于担当,真正成为无愧于时代的改革者,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。


 

0

阅读 收藏 喜欢 打印举报/Report
  

新浪BLOG意见反馈留言板 欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

新浪公司 版权所有