中新网11月1日电 据中国政府网消息，中共中央政治局常委、国务院总理、中央编制委员会主任李克强1日指出，地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的审批事项。中央明令取消的，要不折不扣地放给市场、社会，不得截留。

放，就是把地方本级该放的权力切实放下去、放到位，特别是对不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目应一律取消，决不能打“小算盘”、搞“小九九”，防止“上动下不动、头转身不转”。

管，就是把该管的管起来、管到位。对假冒伪劣、坑蒙拐骗尤其是损害人民生命健康的食品安全等领域违法违规行为，要严惩不贷。建立健全“黑名单”制度，让违法者付出承受不起的代价。要加强保障民生的基本公共服务，保住基本、补上短板、兜好底线，促进社会公正。

今年以来，中央大力推行简政放权，力度之空前，决心之明显，非常明显，让广大群众实实在在地感受到了，尤其是一大批行政审批权被取消和下放。可是也让人忧虑的是，这样的改革利好，能不能真正执行到基层，落实到地方。

这种担忧不是没有根据的，多年来，关于地方执行力的问题，一直困扰着中央，“政令出不了中南海”，也不是个例，“上有政策、下有对策”也几乎在每个地方上演。利益，庞大的利益，往往在很多的政策执行之中被放大，使得好的政策、做法得不到执行和贯彻。

在三中全会即将召开之际，李克强总理着手部署地方政府改革，发出了总动员令，并且针对地方政府可能出现的“小算盘”、“小九九”敲响了警钟，要求他们不要心存侥幸，不要在改革上动歪脑筋。可谓是一语中的，击中要害。改革之路已经开启，改革之难不容小视。

不过，对于未来的政府改革，我们非常充满期待，充满信心。首先，不断推进改革的深入，使得地方的“小算盘”无法算。简政放权，政府改革，动的就是政府自身的利益，阻力当然不小。面对中央的放权要求，一些地方肯定要去算，算自己的利益，算自己的权力。但是只要改革不断深化，不断推进，让其没有算的时间和空间，而一旦犹豫，将会处于疲于应付之状态。要真正让一些地方政府明白，当你还在算这里那里的“小算盘”时，新的改革又下来了，一些权力又要被取消了，即使你还有这样那样的权力，也不能为所欲为了。

其次，深化依法行政，推进法治手段，是极为有效的方法。在放权的问题上，李克强总理的思路非常清晰，那就是看是否符合法律规定，凡是不符合的，即使是红头文件都是非法的，将改革上升到法治的框架之内，通过法治思维和方式来推进改革，从而不断扭转依靠人治、依靠领导来推进的做法，不断地培育地方政府的法治意识，这应该是一种根本的措施。

建立完善、完备的政府公开体系是一项十分重要的工作，只有让政府信息最大限度的公开，推动建立《政府信息公开法》，让公开成为一种常态，而不是领导和行政命令推行下的工作，从而让地方政府的“小算盘”无处藏身。

另外，充分发挥舆论监督和群众监督的作用，让地方的改革行为接受社会的监督，也是一条非常重要的举措。

而更让我们欣慰的是，李克强总理及新一届中央政府的改革风格与精神值得期待，一是推进决心很大，在各种各样的场合，多次表明改革的决心与态度，壮士断腕、义无反顾，不同一般；二是亲自带头，所有的政府改革都是自上而下的，都是从中央开始的，要求下面改革的，首先从自己开始，无论是放权，还是节俭；三是目标明确而清晰，无论审批权改革，还是政府的“约法三章”，都是十分明确而清晰的目标，必须要达到什么，而且即说即行，非常果断。这从今年以来的一系列行动可以看到。

应该来说，政府改革是新一轮改革的核心，决定着各项改革的深度与广度，至关重要。随着改革的不断深入，利益的调整与触及会越来越难，尤其是涉及到权力庞大的政府自身。而打掉地方的“小算盘”，不仅关乎中央的权威与百姓的信任，更关乎改革的成败与事业的兴衰。