这些天，深圳市人大公告的《深圳经济特区道路交通安全处罚条例(草案征求意见稿)》引起大家的广泛关注和众多质疑。该草案大幅度提高交通违法罚款的标准：醉驾罚款10000元，套牌和伪造车辆号牌证件最高罚款50000元，罚款500元起步最高罚5万，罚款1000元的情形有10种，罚款5000元的情形有6种，罚款10000元的情形有8种。其中饮酒后驾车罚5000元，醉酒后驾车罚款最高10000元。对套牌和伪造车辆号牌证件等恶劣行为的罚款最重，高达50000元。另外还推出了累进处罚：一年内有以上同项违法行为4次以上的，每次处2000元罚款；8次以上的，每次处5000元罚款；10次以上的，每次处10000元罚款。

    深圳前段时间刚刚去过，总体感觉，路上的交通状况要比杭州要好得多，车流量好像小很多，开车也相对要容易一点，几天里没有遇到堵车的。也许跟深圳的管理和路况有关。深圳作为特区，在各项管理上做出试验本无可厚非，我们也愿意看到试验，交通违法的下降对于道路的通畅和行车安全都是好事。但深圳的处罚条例还是引起我的担忧。

    担忧这样的思路一旦试验会推广到全国，推广到我们的周围。相信能够给政府部门带来收入的试验在我们这个社会里是非常收到权力部门欢迎的。如果加上很好的美名的时候，以美好愿望带来的不一定就是美好的行为！也许交通状况还是原来的交通状况，但政府的收入又会大幅度地增加，马路上跑的都变成肥马、变成财源了！！

    担忧一，罚没款是一项收入！对于高额处罚的担忧的最基本原因是，罚没款作为一项地方政府的预算外收入，对于地方政府和相关部门具有无法拒绝的诱惑。在财政支出中会把这块收入作为安排，对部门进行考核，当然羊毛出在羊身上，应该是马身上，会落实到每个执法人员身上，落实到交警和城市执法人员的责任中去，成为一种体制的力量去推动，从而把交通治理变成一种敛财的方式。   

    担忧二，高额处罚成为执法诱惑！现在做什么生意都很难，市场竞争的激烈足以让人疯狂！高额处罚对于完成计划任务的诱惑是无法抗拒的。相信对于大部分开私家车的人来讲，本来100、200元和扣分也已经是一项比较沉重的负担，大部分也在极力去避免。违法有主观的原因，也有可观的原因，如标志标线不清、限速不合理、城市规划混乱等，一旦高处罚实行，那么，所有的行车障碍都将成为收入的来源，是否还有足够的动力去改善交通的管理不说，象各地发生的钓钩事件也许还会更多。

    担忧三，执法人员的素质！相信重庆的治安不会比其他地方差多少，根据电视里对于市民的采访，很多的现象他们也跟我们一样是从电视、新闻上面获得的，但是重庆的打黑给我们展示的执法队伍素质绝对不如人意的。在结合我们的生活经验，高额的罚款是否也会成为腐败的新根源。严厉的处罚对于维持秩序是好的，但需要有个良好的法律和社会环境，避开这个只谈处罚，只会人为地设置更多的诱惑，也让执法队伍更加的腐败。表面上条例是约束行车人的，但也给执法者带来更多的压力和诱惑！

    担忧四，我们行车中会遇到更多的陷阱！也许不准的探头会成为常规，甚至还会故意在某个时段里甚至更加恶劣的限速，出现更多的40公里限速；更多的违停，城市停车和车位收费相应更加地提高；出现更多含糊不清的道路标志。也许，从法律上我们有申诉的权利，但是作为普通人有多少的经验和精力去应付这些。

    关键是，现在交通通畅和安全的最后责任在哪里？如果首要的责任人是政府，出现更多的违法违规首先归罪于市长和公安局长的话，也许整个环节的约束就形成了，政府部门就会开始动脑筋想办法去改善规划，努力改善、有效提升道路的效率，首先从基础上解决城市道路的通畅上。同时通过法律的高压去规范行车人和所有交通参与人的行为。而不会象现在那样，高违法完全是行车人的事情，政府部门还俨然以管理者的姿态一面数着钞票回报当然的收入政绩，一面坐收教育者的威风！如果高违法高收入成为政府的耻辱，也许交通整治也会变得更加的通顺，人们对于处罚、管理的条例才会有所信任！！

    其实，不光交警罚没款，其他很多也都有这样的情况，管理的缺位或者更多的问题最后能够获得更多的收入！这不能不说是我们这个社会管理中的奇迹！

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