浦东开发开放到现在已经有25年了。作为浦东新区最核心的地区—陆家嘴金融贸易区已经基本建成（少数项目尚在建设过程中），不仅成为浦东开发开放成果的代表性地区，也是上海市形态功能的标志性区域，声名远播海内外。

陆家嘴金融贸易区如今不仅功能性的大楼林立，集中了上海市乃至全国、全世界的金融、商贸、航运、咨询和服务等大批企业；也汇聚了大批在这一区域生活的海内外专业精英和浦东的建设者们。一个和上海城市地位相匹配的、现代化的宜居新城区正在以全新的面貌展现在世人面前。

今天的陆家嘴金融贸易区面积约31平方公里（黄浦江和内环线浦东段的围合区），居住人口超过50万。而在浦东开发开放之初，这里存在着大片的沿江制造业、仓储区和农田。当时居民最好的居住条件便是六层楼的“新工房”，更多的是简屋、危房和棚户。

为了建设现代化的上海宜居新社区，陆家嘴金融贸易区主要的做法、路径和成果是：

一、高水准的居住规划领先

陆家嘴金融贸易区的住宅发展规划是与城市总体规划、土地规划、产业规划和人口规划相衔接的，力争用规划的领先来引导居住社区的开发。

居住规划用招标、竞赛、评比、论证、总结等措施，充分吸收海内外专家学者的理念、思路、方法和表现手段。

居住规划根据实际状况和市场化的要求不断进行适应性调整，采取有计划、有重点、分层次的办法逐步推进，实行敞开式的布局结构。

严格控制规划指标参数的落地，对于违反规划要求的住宅项目采用告知、警示、自纠、整改、拆违、补地价、补税、补绿等监管措施。

二、高强度的基础设施建设

大规模的住宅建设与人口导入必然要求城市基础设施建设相应跟进，真正做到“走得进、住得下、住得好、走得出”。25年间，陆家嘴金融贸易区的基础设施建设投入数以千亿计，较好的适应了城市居民“以人为本”的居住要求。

在连接浦东浦西的过江通道上，采取桥、隧、地铁、摆渡并举的办法。先后建设了南浦大桥、杨浦大桥；延安路隧道、外滩观光隧道、复兴路隧道、大连路隧道、人民路隧道、新建路隧道；地铁二、四、七、九号线。

在沟通陆家嘴金融贸易区与浦东其他地区的联系上，采取尊重老路、开拓宽度、调整走向、拓展新路的办法。先后改造拓宽了东方路、浦东南路、浦东大道、杨高路、张杨路、浦建路等；新建了世纪大道、地铁六号线等。

为了保证居住的高品质，先后进行了水、电、气、通讯等老管线的改造、升级、扩容以及新管线的铺设，主要是光纤光缆、天燃气管线、高压线入地铺设，还有大型变电站的升级和无线通讯基站的扩充。

三、高品质的住宅开发租售

开发开放之前，浦东住宅在上海是落后的、边缘化的、没有地位的、服务于主城区劳动者住房需求的。在沿江，存在着大量与船厂、码头、仓库和工厂等交织在一起的简屋、棚户、危房。使用煤球煤饼炉、冲涮木质马桶、合用厨房厕所是市民们普遍的生活方式。

为了提高和改善居民住房条件，采取的主要办法一是结合城市改造实行街坊规模的动拆迁；二是在严格的、同时又是开放的土地批租转让条件下，引入品牌企业进行大规模的中高档住宅建设；三是组建地方国有的房地产开发公司，围绕产业布局实行住宅建设和供应。

今天上海房地产市场上售价和租金最高的商品住宅项目都在陆家嘴金融贸易区。在上海市和全国都比较知名的楼盘项目有仁恒滨江、四季雅苑、汤臣一品、中粮一号、世茂滨江、财富海景和联洋新社区等，它们是上海商品住宅建设的杰出代表。

四、高标准的物业管理创立

好的商品住房一定离不开好的物业管理服务，只有好的物业管理服务才能支撑好的商品住房。

今昔相比，陆家嘴地区的物业管理已经发生了颠覆性的变化。该地区所有的居住房屋，原先都没有浦西早已出现的侨汇房、外汇房等商品住房；所有的“新工房”居住者都没有房屋产权，只拥有租赁权；所有的直管公房（市房管局直接管理）和自管公房（国有或集体企业自己管理），都是由房管所而非物业管理公司进行管理的；所有的个人私房（历史原因形成，数量相对较少且成套性较差）都是自己管理；所有的居民住房在法律法规上都不能进行市场商品性质的买卖和租赁。

随着浦东的开发开放，陆家嘴金融贸易区的商品住宅逐渐成为居住房屋中的主流。这是因为原先的公有产权住宅大都按照“房改方案”已优惠低廉的价格卖给了居住者家庭；因市政和开发区建设而出现的大批动迁户，用“拆公还私”的方式获得了属于自己的产权住宅；大量的市民在商品房市场上购买了自己心仪的产权住宅。仍然居住在公有住宅并按月缴纳政府规定租金的居民户现在还有，但是比重逐年下降。

现在陆家嘴地区市民住宅基本上都被市场化的物业管理公司的管理所覆盖，物业管理公司原则上都是受聘（雇）于居住区业主委员会，所有物业管理公司的管理范围都涉及到房屋维修、保洁、保绿、保安、泊车管理、设施设备、公共场所和公共部位，以及物业公司与业主约定的其他服务项目。物业公司的服务收费水平有的随行就市，有的按照约定执行。

陆家嘴集团公司下辖的全资子公司陆家嘴物业管理有限公司是全国著名的先进物业管理公司，在陆家嘴金融贸易区内除了管理服务于居住房屋以外，还对工业厂房、办公大楼、会展中心、宾馆酒店及商业店铺等进行管理服务。

五、高规格的文教卫体培育

浦东开发开放前，陆家嘴地区在全市比较有名气的文教卫体单位只有建平中学和上海海运学院。25年来通过提升扩建、外引合作、投资新建等措施，使陆家嘴金融贸易区走入全市文教卫体最为集中的一流新城区，极大的方便了居住在该地区市民的教育学习、看病医疗、展览展示、文化艺术、影院剧场等需求，也提升了商品住宅的区域功能和市场价值。“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”这一曾经的流行语早已被上海市民所抛弃。

当前在陆家嘴金融贸易区拥有东方明珠广播电视塔、东方艺术中心、证大艺术中心、上海科技馆、上海新国际博览中心、浦东展览馆、上海海事大学、上海纽约大学、建平中学、进才中学、东昌中学、洋泾中学、陆家嘴国际金融研究院、浦东改革与发展研究院、新区少年宫、新区图书馆、上海儿童医学中心、仁济东院、东方医院、公立医院、源深体育中心等全市甚至全国知名的文教卫体机构。

六、高投入的园林绿化布局

上海中心城区相当长一段时间绿化率低，绿化分布严重不均衡，大型绿地稀缺，满足不了城市居民的生活休憩需要。随着浦东开发开放，浦东已成为上海市绿地建设最为集中的区域，是上海市成为“园林城市”的主要贡献者，而陆家嘴金融贸易区又是浦东新区园林绿地建设和养护的领先者。全地区基本无燃煤区，生活垃圾分类收集率100%，垃圾无害化处理率100%，一二级道路机械化保洁率100%，资源化利用率80%以上。

世纪公园1.4平方公里的绿地建设，一举将花木街道、联洋社区和浦东行政中心的生态环境走到全市的前列。一系列全市性的烟火、花卉、音乐、观览、联欢常年在此举办。

以浦东新区行政区划平面形态为样本的陆家嘴中心绿地，成为1.7平方公里面积中总建筑量570万平方米的小陆家嘴地区的绿色视觉盛景；滨江大道将泊车、防洪、景观、休闲、园林绿化五项功能合为一体，成为新浦东扫视老上海外滩的绿色平台；幅宽100米的世纪大道采用偏分中线的办法，两边道路一侧40米一侧60米，园林绿化集中在道路阳光受面的北侧；此外，还建有泾西绿地、塘桥公园、竹园绿地等。