－－兼论“费厄泼赖”应该缓行

 （在“WTO：标准化中的知识产权问题 ”中的演讲）

   (接上文)我简单的向大家介绍一下，为什么我会认为国家文档格式标准涉及到我们国家的核心利益。我就很简单的从三个方面来论述：

    首先，国家文档格式是信息主权的体现，能确保政府和用户对信息的拥有权，排除封闭的文档格式文档无法稳妥地长期保存的最大隐患。使用计算机超过十年的用户，可能会有这样的感触：你十年以前产生的这些的文件用现在的软件要去打开已经很困难了，或者打开了以后也不是原来的那种样子了，这就是由于一个封闭的文档格式。我这里有一个非常确凿的例子：美国宇航局的例子，他们在70年代有一个火星探索计划－－维京计划,这个计划的数据都保存在磁带上，并且是一个封闭的格式。到2001，有人想利用这些数据的时，发现了一个最大的问题是什么呢？就是研发那套系统的工程师已经去世了，而且这些数据格式已经没有，所以就很难再把它利用起来，这个就是封闭文档格式的最大的危害。如果说我们这个文档格式标准是国家标准，那你永远不要担心会发生这样的事情。因为既然是国家标准就会有企业维护，哪怕它以后真的有了变化，它针对那些老的格式也是清楚的，开发者或者利用者可以很容易的把它给利用起来。

    第二，国家文档格式是构筑我国信息安全保障体系的重要基石之一，基于文档的信息加密对采用国外封闭文档格式而言无异于在沙堆上建城堡。为什么这么说呢？今天有许多的美国的朋友，大家都应该知道美国政府对一些高度加密的技术对中国是出口限制的，是不允许进入到中国市场的。在这种状况下，我们的加密体系，我们和数据文档结合就必须是通过我们自己来实现的。而我们国家的文档格式就完全可以把我们自己的信息安全充分的考虑起来，而UOF标准发展的过程中会把国家信息安全的要求非常好的结合的起点。

    第三，国家文档格式将为维护民族文化传统奠定基础。MSOffice把中文按西文的方式来处理，没有很好体现汉字方块字的特点和使用习惯。只有我们自己的文档格式标准才有可能准确地把握中华文化的本质特征，才能把我们语言文字使用习惯在文档格式标准中自然地体现出来。也才能让我们可以充分考虑如蒙、维、藏等多民族语言文字的处理问题。国家文档格式是我们民族文化的保护伞，是一个传统文化的保护平台。这里我要说一个简单的事实：我们过去的Office都是在处理西文的基础上，而西文和中文有个很大的区别，中文的汉字是一个方块字，方块字所占的空间都是一样的。一个标准的排版，中文的方块字是非常漂亮的，除了左右对齐，上下都应该对齐，比如像我们政府的公文要求就是每一页都是二十二行，每行二十八字。而这些功能点，如果是基于过去的解决方案，那只能通过特定的模版和特定的方式才能做到。但是如果说我们在文档格式标准里，充分考虑到我们这些文化因素，那我们中国的一些传统的习惯就能很好在文档格式中保留。我们公司曾经有过实践，2002年我们曾经把我们认为的中国传统文化的一些习惯加进去，可结果反而造成了我们和DOC格式的不兼容，就是说这个兼容性就很差。这就是我们特别要提到的国家文档格式对于我们中华民族的文化影响力是非常重要的。

    我还要延续开头的那个话题：“没有人会和我们玩一个平等的游戏”，有一些貌似公正的言论其实隐含着垄断者维持其垄断地位的野心；诸如“标准由市场来决定”，“政府不要过分偏袒”的言论应该认真分析。政府不要过分偏袒，对这个说法，我从去年的开始就一直在谈，现在我们国家的本国企业，或者民族相对比较弱小的企业，在市场上竞争的时候，往往不是碰到过分偏袒，而是因为有一些垄断者所制定的标准、一些所谓“惯例”被人自然而然的接受了，没有消化的接受后，就给我们造成了很大的伤害，不要说偏袒我们，而是对我们形成了一些事实上的障碍。所以我们应该认真的去分析这个说法。同时我们反过来，为什么我们的轻工业品，我们的纺织品，我们的皮件出口到欧美的市场里，我们往往会遭受到反倾销的调查，而这里还根本没有涉及到在国外产生垄断的地步，而且这些也只不过是一些普通的日用品。这些时候就是人家懂得利用WTO的规则，在WTO规则里就是采用了反倾销。这个时候就没有人会来和你谈，要有市场来决定，所以我想的我们在这里，我们一定要对这些言论进行一些认真的分析，这里我非常的赞同昨天中兴代表所说的，我们加入WTO后，除了积极利用WTO的现行规则外，同时一定要把我们新的情况和诉求在新的规则中体现出来。

    在中国的基础软件其重要性远远超过纺织品，现在被某些跨国公司垄断的情况下），我们绝不应该听任被人垄断、听任“由市场来决定”；尤其是国家文档格式标准涉及到国家的重大战略利益，听任市场来决定是极端的不负责任的言论；在国外企业垄断的情况下，放任市场的“自由竞争”实际上是不作为的行为。我认为鲁迅先生的《论“费厄泼赖”应该缓行》对现在仍有借鉴意义。

    现在国际上，开放文档格式是三国演义。ISO组织于2006年5月通过了ODF标准，微软顺应开放文档格式潮流放弃了DOC格式推出了OOXML标准，上面已提到的我们国家的文档格式标准UOF标准即将发布。我认为现在是推广国家文档标准的最佳时机。除了多个标准存在外，另一个时机就是微软的技术大转型。微软Office2007的发布宣布了DOC最终被抛弃的命运，一个事实上的标准被推翻了，新的标准正在形成的过程中，这是最有利的时机。同时，DOC被抛弃也间接告诉我们基于独家企业的标准是靠不住的。

    根据我们多年的实践经验，我们必须认清不同文档格式之间是不可能精确兼容的事实；微软的OOXML和DOC也不能精确兼容。刚才张平教授也已经提及多个标准对用户有害。同样的，多个文档格式标准的存在不利于产业的健康发展，并会给用户带来极大的麻烦。

    我国政府应该利用现在多个标准存在的混沌时期的契机，以中国市场的巨大影响力为武器，在UOF的基础上引导多个标准的相互融合，在中国市场主推国家标准。我们特别抓住微软技术大转型的大好时机，以国家文档格式标准推出的契机，引领国产软件的实现产业突破。同时我也特别要指出，我们的国家文档格式是对所有人都是开放的，也都是平等的，包括微软也完全可以参与进来。我们的标准已经得到了SUN、IBM、Oracle等许多跨国公司的支持了，我们希望能得到更多的支持。

会议背景：

   标准化中的知识产权问题对于国际贸易、特别是通讯和信息产业的国际贸易有重大和深远的影响。知识产权进入标准无论对于技术、商业管理还是政策人士都是个新问题，这个问题也带来了诸多新的挑战。国内如此，国际层面也是如此。

针对这种情况，为寻求一个多边共赢的解决方案，便利通信和信息产业的产业发展和国际贸易，中国政府于2005年5月向世界贸易组织（WTO）提交了“WTO：标准化中的知识产权问题”提案，要求WTO就该问题的解决方案进行讨论。该提案引起了国际社会的广泛关注，WTO成员在对该问题的讨论中也出现了一些分歧。

    为进一步深化全球对“标准化中的知识产权问题”重要性的认识，共同探讨该问题的解决方案，商务部将与国家知识产权局等政府部门于2007年4月17-18日在北京国际饭店共同举办“WTO：标准化中的知识产权（北京）国际研讨会”。

美国SUNMicrosystems公司为此次研讨会协办单位。

    会议邀请WTO及其他国际组织、中外政府高级官员、知名专家和企业代表，就标准化中的知识产权相关问题，如标准中知识产权信息披露、公平无歧视（RAND）原则的解释和可操作性、标准化中的知识产权问题涉及的反垄断等问题进行研讨，并探讨在国内和国际层面上的解决方案。

会议嘉宾 ：

    易小准（商务部副部长）、扎伊洛.克莱帕克斯博士（任巴西发展、工业和外贸部副部长）、张勤（国家知识产权局局长、中国知识产权研究会副会长）、ScottMcNealy（Sun公司董事会主席，并担任Sun联邦公司主席）、倪光南院士（中国中文信息学会理事长，计算所研究员、博导，北京市人民政府参事）等等。

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