昨日，民政部主管的中民慈善捐助信息中心在北京发布了《2011年度中国慈善捐助报告》核心数据。数据显示，中国红十字会2011年接收社会捐赠约28 .67亿元，比2010年减少59.39%。

较2010年，我国GDP增长约9.1%，但社会捐赠总量下降18.1%。究竟是什么原因导致了收入增长而捐赠总量却下降了呢？

我们结合实际情况，分析一下导致红十字会捐赠下降的三大主因：

第一：负面影响及自然灾害较少

中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平称，2011年各项捐赠额大幅下降，主要原因是未频发特别重大自然灾害，不过他亦表示，“郭美美事件”等一系列事件对社会各界的捐赠热情产生负面影响，也是不能忽视的因素，“这从受质疑较多的组织的捐赠减少就可以看出”。

第二：通货膨胀导致民众生活压力增大

当然负面消息对红十字会捐赠总量产生的影响不容小觑，但是我们还应该从另一方面看到另一种现象，CDP虽然增长了，但是民众生活水平较往年反而下降。这要“归罪于”我们国内的通货膨胀。

2010年，CPI指数为3.3%。

2011年，CPI指数为5.4%。

民众生活压力骤然增大也是对导致对红十字会捐款下降的主因。

第三：政府逐渐淡出劝募市场

报告认为，2011年慈善捐赠所呈现的一个重要趋势是，政府逐渐淡出劝募市场。政府对捐款的劝募多影响与企事业单位。调查中显示2011年捐赠总额下降的18.1%中，民政部门首当其冲，共计减少81 .09亿元，占年度减少总额的43.37%.其次是红十字会系统、其他社会组织和慈善会系统，基金会受到的影响相对较少。报告认为，2011年我国社会捐赠进一步流向社会组织，政府正在逐步淡出劝募市场。央企捐赠仅占其利润总额0.2%

捐赠主体来看，企业捐赠仍为主要力量，个人捐赠占比31.6%，其他捐赠主体如政府、社会组织、人民团体和事业单位等，占比均低于5%。政府的淡出，也是导致红十字会捐款下降的一个主因。

针对红十字会捐赠下降趋势，我们不难看出，政府及民众生活水平质量直接关系到对福利事业的支持程度，CDP的增长并不能表示民众可支配财富的增长，如何换富于民成为了解决红十字会捐款降低的一条思路。而政府淡出劝募市场，直接导致一些企业忽略到自己的社会职责。这也是不容忽视的。