工伤死亡赔偿金提高，政策要防对策

2010年07月22日 　　来源：新华每日电讯　　作者：王石川　　
 
 
    20日，国家安监总局召开全国安全生产视频会议，国家安监总局局长骆琳在会议中透露，明年1月1日起，安全生产事故中一次性死亡补偿金标准，按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算。新标准实行后，在生产安全事故中死亡的职工家属最高能获得60万元补偿金（一次性伤亡补偿金+丧葬补助金和供养亲属的抚恤金），提高近两倍。（7月21日《京华时报》）

    生命无价，再多的金钱也换不回逝去的生命，也抚慰不平遇难家属的伤痛。但不得不承认，赔偿金优厚，起码是一种姿态，表明对生命的尊重。如果施以惩罚性赔偿，还能对矿主起到警戒作用，使其不敢再以身试法。

    不过，根据以往的惨痛体验，还需警惕工伤死亡赔偿金提高后可能出现的新对策。

    首先，遇难者家属能不能拿到赔偿？赔偿金一旦提高，无疑加大了无良企业的违法成本，但是后者会心甘情愿地掏钱吗？以往，在赔偿金是20万时，一些无良矿主就想方设法规避，甚至为了达到不赔偿的目的不惜毁尸灭迹。现在赔偿金明显提高了，谁知道他们为了逃脱惩罚，还能干出什么事儿来。比如，按新标准，一次性伤亡补偿金是34.6万元，要加上丧葬补助金和供养亲属的抚恤金才能达到五六十万。目前实行的“不低于20万元”的赔偿标准，在实施时，往往就低不就高，以最低20万赔偿，那么所谓的最高赔偿60万他们会给吗？

    其次，谁来帮助遇难者家属、工伤工人与无良企业进行博弈？北京义联劳动法援助与研究中心发布的《工伤农民工情况调查报告》显示，为尽快拿钱有近四成受伤农民工愿意“私了”。为何愿意“私了”？业内专家称，工伤“私了”在实践中对受伤农民工最大的好处是：可以避开现行工伤处理中那一套冗长的程序，尽快拿钱看病。此外，现实中资强劳弱，由农民工单独与老板抗衡，必然很无力。调查显示：不敢和老板打官司的人中，认为“老板有关系，打也打不赢”的人和“怕老板报复”的人都不在少数。

    最后，如何避免无良企业花钱消灾、以钱代刑？在以往的不少时候，由于不少企业主积极配合调查，主动进行赔偿，往往对矿工进行足额赔偿之后就被免于追究责任，显然这是荒唐的。更有甚者，因为一些煤矿属于国有煤矿，所有的赔偿全部由国家买单，矿领导在发生矿难后根本不会伤筋动骨，风头一过甚至会异地继续做官。

    工人往往是家里的顶梁柱，一个工人的死难，留给其家属的是长期难以消弭的痛楚，因此，对无良资本就应该毫不留情，就应力避提高赔偿金的好政策被异化、被规避。当然，提高罚金不是目的，只是手段。这么做的真正目的在于让所有的企业都提高安全生产的意识，都像爱惜自己的生命一样尊重工人的生命。
 
 

提高死亡赔偿金能否落实

2010-07-22

来源: 华西都市报  王石川

日前，国家安监总局召开全国安全生产视频会议，国家安监总局局长骆琳在会议中透露，明年1月1日起，安全生产事故中一次性死亡补偿金标准，按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算。新标准实行后，在生产安全事故中死亡的职工家属最高能获得60万元补偿金，提高近两倍。（见昨日本报12版）

生命无价，再多的金钱也换不来生命，也抚不平遇难家属的伤痛。但观照现实，不得不承认，赔偿金优厚，起码是一种姿态，表明对生命的尊重，如果施以惩罚性赔偿，还可能使矿主受到深刻触动，从而不敢再以身试法。从20万提高到60万，绝不是资本的仁慈，而是遇难者的权利还原。工伤死亡赔偿金提高就能使人释然吗？根据以往的惨痛体验，我们还需要警惕工伤死亡赔偿金提高的某些陷阱。

首先，遇难者家属能不能拿到赔偿？赔偿金一旦提高，无疑就加大了无良企业的违法成本，但是资本会心甘情愿地掏钱吗？以往，在赔偿金是20万时，一些无良矿主就想方设法规避，甚至为了达到不赔偿的目的不惜毁尸灭迹。此外，即便拿到，能不能拿到足额的60万赔偿金？根据计算，一次性伤亡补偿金是34.6万元，加上丧葬补助金和供养亲属的抚恤金才是五六十万。目前实行的“不低于20万元”的赔偿标准，在实施时，往往就低不就高，以最低20万赔偿，那么所谓的最高赔偿60万值得期待吗？估计一些无良资本必然只打算赔偿34.6万元了事。

其次，谁来帮助遇难者家属、工伤工人和资本进行博弈？北京发布的《工伤农民工情况调查报告》显示，为尽快拿钱有近四成受伤农民工愿意“私了”。为何愿意“私了”？业内专家称，工伤“私了”在实践中对受伤农民工最大的好处是：可以避开工伤处理那一套冗长的程序，尽快拿钱看病。
最后，如何避免资本花钱消灾、以钱代刑？以往，由于不少企业主积极配合调查，往往对赔偿后就被免于究责，这显然是荒唐的。更有甚者，因为一些煤矿属于国有煤矿，所有的赔偿全由国家买单，矿领导在发生矿难后根本不会伤筋动骨，风头一过更会异地继续做官，这也是不公平的。本应一码归一码，既要对赔偿明码标价，也要对刑罚明码标价。当然，提高罚金不是目的，而是手段，是要让所有的企业都提高安全生产的意识，都像爱惜自己生命一样尊重工人的生命。