工会有所作为，工资协商才不会是虚谈

2010-07-22

来源: 济南时报  王石川

日前，中华全国总工会集体合同部部长张建国做客人民网时透露，目前全总正积极推动国家有关部门加紧制定《工资条例》。此外，今年全总将投入1000万元在10省市试点聘用专职工会人员开展工资集体协商，今后职工加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等应纳入到协商之中(见今日本报B10版)。

工资集体协商是个好东西，但检之于现实，不少初衷良好的规章制度，往往要沦为纸上富贵。基于此，今年全总计划投入1000万元，按需聘用专职人员，先在10省市试点开展工资集体协商，应该说这是积极的应对之措。“专职协商”有利于博弈，但关键还是要发挥工会的作用。曾几何时，工会被讥笑为摆设，是中看不中用的花瓶，或者屁股只会坐在资方一边，不代表工人的利益。其实，只要工会愿意有作为，就能发挥作用，也必然不辜负工人的信任和依赖。

众所周知，当前在不少地方，工资集体协商制度遭遇瓶颈性的巨大困境，具体而言就是存在“四不”现象：企业不愿谈，怕影响利润；职工不敢谈，怕被资方解雇；职工对工资法规政策不熟悉，不会谈；工会组织不作为，不想谈。显然，四不现象的背后凸显了两大事实：一是资强劳弱，二是工会不作为。

工会不能不作为，首先，工会是全体工人的娘家人，为工人撑腰是天经地义的责任；其次，法律赋予了工会为工人代言的神圣职责，《工会法》明确规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工的权利”；“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同”。显然，在落实和维护工资集体协商制度方面，工会责无旁贷。此外，自2008年1月1日起施行的《劳动合同法》更强化了工会在工人与企业签订合同时的突出作用，所有这些都昭示了工会的责任不容弱化、工会的作用不容替代。

事实也一再证明，只要工会腰杆硬起来，工人的权益就有保障。由此，笔者想起了两年前发生在深圳的一幕。当时，深圳沃尔玛不愿意签订集体合同，也不愿意确保工人工资每年按一定比例增长，但是，在工会主席为代表的一方不屈不挠、有理有节的谈判下，深圳沃尔玛终于与8000多名员工签订了集体合同，合同规定在未来两年内，这些员工的工资总额将以每年9%的速度增长。集体合同为何成功签订？工会的制胜法宝就是以法律为武器，不卑不亢，依法、合理维护工人利益。

有学者一针见血地指出，在就业市场上，工人与大型雇主公司之间的议价地位越来越不对称，为此，工人必须有自由组织工会的权利，并通过工会代表自己去和雇主集体协商谈判。联系到我国国情，工人一方面应该参加工会，另一方面工会应该强化自身地位，时刻维护自觉维护工人利益，代表工人与资方进行协商谈判，当然这些协商不仅是集体工资。

法学家耶林称，“一切权利的前提就在于时刻准备着去主张权利。”工人应该积极主张权利，工会也应该积极主张权利，所谓有为才能有位。当工会硬起来、保持独立，做到不辱使命，工资集体协商制度就会走得更远、更好。

工会不辱使命，工资协商才不虚妄

2010年07月22日 齐鲁晚报 王石川

中华全国总工会集体合同部部长张建国做客人民网时透露，目前全总正积极推动国家有关部门加紧制定《工资条例》。此外，今年全总将投入1000万元在10省市试点聘用专职工会人员开展工资集体协商，今后职工加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等应纳入到协商之中。(7月21日《京华时报》)

工资集体协商是个好东西，但检之于现实，不少初衷良善的规章制度，往往要沦为纸上富贵。基于此，今年全总计划投入1000万元，按需聘用专职人员，先在10省市试点开展工资集体协商，应该说这是积极的应对之策。

“专职协商”有利于博弈，但关键还是要发挥工会的作用，由此联系到前不久沈阳肯德基首签集体合同的范例——据报道，一度“难产”的沈阳肯德基员工集体合同签订问题被妥善解决，百盛餐饮沈阳有限公司工会与公司行政方签订集体合同，这是肯德基在内地签订的首个集体合同。

据报道，沈阳市总工会积极推动，沈阳市服务业工会具体指导，在沈阳肯德基工会向企业行政方发出要求进行平等协商、签订集体合同的邀约后，双方又进行了长达3个月的商谈，最终达成协议，双方皆大欢喜。

这个案例说明，只要工会愿意有作为，就能发挥作用，也必然不辜负工人的信任和依赖。

众所周知，当前在不少地方，工资集体协商制度遭遇瓶颈性的巨大困境，具体而言就是存在“四不”现象：企业不愿谈，怕影响利润；职工不敢谈，怕被资方解雇；职工对工资法规政策不熟悉，不会谈；工会组织不作为，不想谈。显然，四不现象的背后凸显了两大事实，一是资强劳弱，二是工会不作为。工会不能不作为，首先，工会是全体工人的娘家人，为工人撑腰是天经地义的责任；其次，法律赋予了工会为工人代言的神圣职责，《工会法》 明确规定：“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工的权利” ；“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同”。显然，在落实和维护工资集体协商制度方面，工会责无旁贷。此外，自2008年1月1日起施行的《劳动合同法》更强化了工会在工人与企业签订合同时的突出作用，所有这些都昭示了工会的责任不容弱化、工会的作用不容替代。

法学家耶林称，“一切权利的前提就在于时刻准备着去主张权利。”工人应该积极主张权利，工会也应该积极主张权利，所谓有为才能有位。当工会硬起来，做到不辱使命，工资集体协商制度就会走得更远、更好。“专职协商”有利于博弈，但关键还是要发挥工会的作用。