陆陇其《论姚崇十事》详注1

大臣之事君也，必先有以坚君意而后天下之治可成也。君意未坚而欲与之图治，则吾以寛仁进，而君且流于残薄矣。吾以弭兵进，而君且溺于好大矣。吾以防防杜渐、轻赋节用之说进，而君且不胜其牵引矣。吾以尊贤敬士、开诚布公之说进，而君且目为迂阔矣。是故始乎坚而终乎怠者有之矣，始之不坚而能成其终者，未之有也。

三代以来，如伊尹、傅说之于商，管仲之于齐，商鞅之于秦，虽其王伯异趋，纯驳异致，莫不于其始进之日有以得之其君。是故功成而不劳。彼唐之姚崇，其亦知之矣。考崇所陈十事，不过因当时所急者而言之，彼见夫垂拱以来，用法刻深罗钳，吉网纷纷。

于时也而曰政，先仁恕。见夫边隅未靖，突厥、吐蕃，未可力臣也，而曰不幸边功。见夫武、韦之祸，几危宗社。而俳优宦寺、乗宠恣肆也，而曰监禄、莽、阎、梁之祸，曰戚属不任台省，曰阉人不得与政，曰佞幸犯法无寛。见夫神龙之世，赋敛无度，奢侈淫佚，公主婕妤，多营佛寺也，而曰絶田赋外贡献，曰绝佛道营造。见夫五王被戮，萧、岑继诛，而王、魏直谏之风日逺也，而曰接臣下以礼，曰使谏官无忌讳。凡此者，因当时所急言之，治天下之事，固不止此。而人臣之效于君，亦不尽于此。独其能以十者要说于上，使人主之意既坚而后，徐起而图之。

呜呼!此其所以成开元之治也欤？

注释：

陆陇其(1630-1692)，字稼书，浙江平湖人，学者称其为当湖先生。康熙九年(1670)进士，历官江南嘉定、直隶灵寿知县、四川道监察御史等，时称循吏。学宗朱熹，排斥陆王，与陆世仪并称“二陆”。从祀孔庙。有《困勉录》、《读书志疑》、《三鱼堂文集》等。《清史稿·列传五十二》有传。

此节谓大臣事君必先坚君意。不直入题，属议论中的宕开一笔。

此节举伊、管、傅、商四人的例子说明坚君意必在仕进之初。王伯，同王霸。

此节说姚崇正是知道前人的经验，又熟知当时弊端所在。

此句说不幸边功的缘由。以下逐条说明十事的背景。突厥、吐蕃，是当时两在敌国强权。力臣，用强力使之臣服。突厥汗国(552-630，682-745)是六世纪中叶崛起于漠北的由突厥人建立的以游牧为主的部落联盟国家。583年因隋分化离间突厥分裂为东突厥、西突厥，并分别于630年与657年亡于唐，682年后突厥复国，共立国193年，曾对东魏、西魏、北齐、北周、隋、唐等朝造成很大威胁。《旧唐书》卷144有《突厥传》。吐蕃是古代藏族在青藏高原建立的政权，自松赞干布至朗达玛传位九代，延续两百多年。唐初文成公主、金额城公主先后下嫁吐蕃和亲。《旧唐书》卷146有《吐蕃传》。

此节合说贵戚、阉人、佞幸，武、韦即武则天和韦后。

此节说绝佛道营造。神龙(705年正月-707年九月)是武周皇帝武则天和唐中宗李显的年号。神龙元年二月张柬之、太平公主等人发动政变，迎唐中宗复位，史称神龙政变。复国号唐，沿用武则天“神龙”年号。公主暗指太平公主，婕妤暗指上官婉儿。

此节说接臣下以礼及谏官无忌讳。《论语·八佾篇》：“君使臣以礼,臣事君以忠。”五王指参与神龙政变的五人，张柬之、敬晖、崔玄暐、袁恕己、桓彦范，同时封王，后一一被杀。萧岑萧至忠与岑羲。二人皆官至宰相，因参与太平公主叛乱，被李隆基诛杀。指王魏指王珪与魏征。《新唐书·房玄龄杜如晦传赞》：“帝定祸乱，而房不言功；王魏善谏，而房杜让其直。”

当时弊端很多，姚崇只点出最紧要的十件事。

此句照应主题：正因为能坚帝意，才成就开元之治。参阅《十事要说》详注。