特别策划·开学第一讲

新学年开始，教育部和中央电视台为全国中小学生准备了《开学第一课》，让他们在这样的“公开课”中，感受“美在我身边”。

对于全国广大区域教育的主政者来说，新的开始，面临着新学年教育工作的计划和部署，他们往往要面向本地校长、教师们讲话，对于真正投身教育事业中，并善于思考、谋划改革的主政者来说，这个“开学第一讲”，既不能不切实际、官话连篇，也不能缺乏思考、大而无当，他们的“开学第一讲”要传递哪些信息、阐述怎样的思考？本期特别策划，聚焦3位教育局长的“开学第一讲”。

局长“开学第一讲”

讲演者：常生龙（上海市虹口区教育局局长）

教育转型新思考

在践行国家、上海市和虹口区中长期教育改革与发展规划纲要的过程中，虹口区教育系统确立了以“绿色生态化、特色多样化、教育国际化”为抓手的教育转型新思路。为了落实这“三化”的目标，2012学年度，虹口教育将聚焦以下3个关键词：

关键词一：师生关系

和谐的师生关系是高质量教育的“晴雨表”，具体体现在师生之间的爱、理解、尊重、对话、自信、参与等诸多方面。但在现实生活中，上述每一个领域，都存在着比较典型的扭曲行为。比如说尊重，包括尊重自己、尊重他人、尊重规则、尊重外物等，其最为直接的表现，就是要明确相互之间的界限，知道哪些事情是自己可以做的，哪些是不能做的。知道要让别人怎样对你，你就要怎样对比人。但在这方面，成人做的尤其不够，孩子也跟着学样儿……为此，需要我们重建师生关系，让教育回归到它的本源上来。

重建和谐的师生关系，虹口教育的具体举措是：

出台“构建和谐师生关系，促进教育转型发展”的指导意见，指导全区各学校师生关系的构建；以项目实施的方式，在全市率先启动《开学第一课》的实践研究，探索如何将《开学第一课》系列活动与和谐师生关系的构建充分融合，让良好的开端变成成功的一半；教育局提前培训的一批对师生关系构建有体验、有感悟的种子教师队伍和校长队伍，率先启动和谐师生关系构建的实践，让星星之火，逐渐在全区燎原；教育局将指导全区各学校从学校文化建设、课程与教学改革、教育评价、家校关系等领域入手，关注学校常态工作中师生关系的构建，探索教育教学改革的新途径。

关键词二：学段特征

处于不同年龄段的儿童，在身、心两方面都有一些独特的特征。我们只有了解这些特征，并据此因材施教，才能事半功倍，实现高质量的教育。

学龄前儿童的脑神经系统还没有完整地髓鞘化，他们的世界是童话般的，善于使用比喻的、幻想的、共同感受的与魔法般的方式，来接近这个世界。幼儿园需要建立一个安全无忧的、关注社交和情绪的空间，搭配动手操作的互动环境，来促进儿童健全的脑神经的成长。游戏是能满足上述发展需求的唯一方式。

进入小学的孩子，逐渐将孩提时代的神奇世界抛诸脑后，有了新的、核心的发展焦点，即需要去发现这个世界到底是如何运作的。学校需要关注两方面的教育：一是教孩子认识一些符号系统，如阅读、写作和数学，使其成为孩子们认识世界的辅助工具；二是为孩子搭建“学校世界”和“真实世界”之间的桥梁，让他们能完整地参与社会活动。

2012学年度，虹口区的小学教育将在确保国家基础型课程得到有效落实的基础上，进一步拓展学生的活动形式，构建多元化的校本课程，丰富学生的学习经历，让学生有更多的机会参与到真实世界中来。

初中学段的孩子，出现了生理本能和社会规范之间的矛盾和冲突。针对这一特征，需要给他们提供的教育是：学习如何将不断涌现的情绪冲动进行化解；将寻找异性伴侣的渴望转化为正常社交关系的建立；学习对自身日常生活行为进行反省以及调整自己的身心发展，促使自己心智的成熟。2012学年度，虹口区的初中教育将继续在小班化教学、导师制、小组学习等领域展开探索，通过和谐师生关系的构建和同伴互助，帮助学生顺利走过青春期。

处于高中阶段的学生，正在忙碌地建构自我认同，逐渐形成他们的人际关系，对于生命提出比较深层的问题，也正在跟父母、师长和自己的过往脱离关系，努力成为独立自主的个体。如何让学生顺利地迈出独立自主的第一步，对学校来说责任重大。

2012学年度，虹口高中教育将继续在以下几个方面进行探索和实践：一是进一步加大职业生涯规划和教育，让学生对未来的职业有更加明确的认识；二是进一步加强对学生的辅导，特别是心理的疏导和职业的辅导；三是增加游学、社会实践等活动的设计，给学生提供多元化的实践机会，让学生在亲身的实践中找寻自己喜欢的事业。

关键词三：健康为本

世界卫生组织在《组织法》中给出的健康的定义是：“健康不仅是没有疾病和衰弱。而是保持身体、心理和社会适应上的完好状态。”由这个定义可知，对健康，我们不能只把它理解为没有疾病，在精神上，我们也应该让自己的心保持积极放松。

为了每一位学生的健康快乐成长，2012学年度，虹口教育将从以下几个方面积极推进学生健康工作：第一，将体育回归到育人的高度来看待，继续探索提升锻炼质量的方式与方法，加强体教结合工作；第二，推进“医生进校园”活动的深入；第三，充分发挥持证教师的特长，为学生和家长提供教育咨询服务；第四，通过学科教学，积极营造绿色生态的氛围，健康向上的情绪，让学生在课堂中能够学得快乐，感受到幸福。

讲演者：林  镛（福建省大田县教育局局长）

为了幸福的教育

新学年已经开始，相信校长们对学校的各项工作已经重新作了研究部署。如果你已经这样做了，说明你是一位敬业的校长，应该给予肯定。但作为一名优秀的校长，光有敬业精神还远远不够，因为你所做的一切不仅仅决定着你个人的未来，而且还承载着全校师生的未来和命运。

我认为，教育必须有质量终身追究制，必须经得起历史和良心的拷问。尤其是身处改革发展年代，方向比努力更重要，校长一定要具有超越世俗功利的勇气和胆略，以敏锐的眼光、执著的精神，站在时代的高度，准确定位学校的办学思路，明确价值取向，并带领全校师生孜孜以求。开学之际，是学校谋求新发展、实现新突破的良机，为此，我想和校长们老话重谈：如何“办人民满意的教育”？

2011年，三明市委提出建设“幸福三明”的理念，明确“办人民满意的教育”就是让所有的孩子感到学习是幸福和快乐的。让学生享受幸福教育，这应当是教育的最高理想与追求，是办人民满意的教育的方向。

大田县区域推进“先学后教·高效课堂”的改革实践告诉我们，幸福教育只有通过艰难的课堂教学改革才能得以实现，而“先学后教·高效课堂”正是实现幸福教育的有效途径和载体。为此，今年秋季，我们将以进一步推进“先学后教·高效课堂”教学改革为契机，在大田县全面实施幸福教育，为学生创设幸福课堂、幸福教师、幸福校园、幸福活动，构建“四位一体”的幸福教育体系。

构建幸福课堂

幸福课堂是实施幸福教育的主阵地，学生接受教育的过程关键在课堂，只有从课堂教学改革入手，激发学习兴趣，提高学习效率，减轻课业负担，使学生学得轻松、愉快，感受学习的幸福过程，幸福教育才有落脚点。

我们重新解读“先学后教·高效课堂”教学模式时，不难体会到其中的精髓：它充分发挥了学生自主、合作、探究的精神，建立了民主平等的师生关系，提供了轻松、愉快的学习氛围；在学习中关注学生个体差异，关注学生探求知识的过程，感受参与探索新知识的乐趣，充分体验学习的幸福过程，提高学习兴趣与能力，从而减轻学业负担与压力；通过自主学习、小组合作学习、展示交流、质疑问难等教学活动，培养了学生自学能力、合作能力、展示能力、质疑能力、评价能力，从而实现了团结协作和勇于探索的创新精神、解决问题的实践能力，培养学生健全的人格和可持续发展的学习能力，使教育回到原点。

“先学后教·高效课堂”的构建与实施，使幸福课堂从抽象的概念转换为具体的模式，使幸福课堂有载体、有抓手，为区域推行幸福教育打下了坚实的基础。实践证明，实施课改后，学生在得到全面发展的同时，分数不仅不会降低还能得到提升。

培养幸福教师

幸福教师是幸福教育的前提，要让学生感受到幸福，教师首先要幸福，只有自己幸福了，才能实施幸福教育，给学生传递幸福信息。为此，培养幸福教师是实施幸福教育的关键。教师要树立正确的职业幸福感，不断提高专业素养，轻松驾驭课堂，实现“岗位成才”；学校要创设和谐的组织环境，为教师的专业发展服务，让教师感受实现职业发展的幸福。

构建幸福校园

当前，学校要实现将“学园”转变为“乐园”，构建“健康、自信、快乐、创造”的幸福校园，首先，校长办学思路要明确，要以办幸福教育为已任，恪守自己的教育信仰，坚守自己的教育良知，并为此付出勇气和努力。其次，创建和谐校园氛围，要以人为本，做到“五要”：一要构建乐园、二要提升内涵、三要改变目标、四要完善制度、五要筑优平台。再其次，校园文化建设要突出，要充分利用校园、教室空间开设读书角，给学生创造自由诵读的条件；要着力打造学校的走廊、楼道文化墙，让每一面墙都会“说话”；要引导学生自主撰写、搜集、整理、布置墙壁，使其成为学生特长的“展示墙”，要经常更新，保持新意。

开展幸福活动

文体活动是精神文化生活的主要体现，它遵循了学生的身心健康发展规律，学生在活动中相互沟通、协作融合、快乐成长，同时保证了在校活动时间。在实现课堂高效的基础上，学校要为学生创设有利的活动条件，提高学生综合素养，包括坚持开展阳光体育活动，开展主题鲜明突出、内容积极向上、形式活泼新颖的校园文化活动，开展内容丰富的社会实践活动……

在幸福课堂、幸福教师、幸福校园、幸福活动这“四位一体”的幸福教育中，幸福课堂为其余三者的构建奠定了基础，此外，只有幸福的教师才能培养出幸福的学生，只有幸福的校园才能孕育幸福的师生，只有幸福的活动才能完善和提升幸福的教育。“四位一体”既不可以被碎片化,更不能被应急化。

抓住了幸福，教育就有了方向。抓住了课堂教学改革，幸福教育就有了切入点。只要我们每一位教育工作者坚守自己的教育良知，紧紧抓住课堂教学改革这个“纲”，使教育回归育人之本，幸福教育这个理想就一定能够实现。请记住：只有让每一位学生真切地感受到学习的幸福，人类才能拥有永恒的幸福！

讲演者：孟晓东（江苏省无锡市锡山区教育局副局长）

新课程 新课标 新征程

义务教育课程标准（2011年版）的颁布实施，标志着我国第8次课程改革已经进入了“深化”阶段。然而，真正的“深化”还有另一个重要标志，就在于我们的教学是否与新课程的先进理念“共舞”，这就意味着我们的教学改革，需要依照新的框架优化重组，调整步伐和节奏，开始新的征程。

课堂教学是课程改革的主渠道，也是教育改革的原点。10年课改，新课程所倡导的先进理念得到了很大程度的认同，但高位理念与低位行动之间的矛盾在现实中不仅存在，有时还表现得十分严重。我们也许会经常这样追问：新课程到底需要什么样的“新”教学？教师应该根据什么来组织和开展教学？

教学的出发点与归宿其实都是目标，而清晰的教学目标源于国家课程标准。国家课程标准从学科的角度，回应国家教育目的的落实情况，即学科的育人价值问题，由此可见，我们的教学，理所当然要基于课程标准展开。

解读新课标，从大的方向看，我们会发现在一些问题上较之实验稿已经向前大大迈进，如尊重每一位儿童的独特性与多样性，密切课程与学生经验的联系，强调学科核心思想和学科本质特征，倡导人文精神的回归，进一步加强科学探究等。当然，我们既要了解新课标修订了什么，更要关注坚持了什么！“教育是生活的过程，而不是未来生活的准备”。课堂教学就是学生在教师的帮助下通过新知识与原有的旧知识和生活经验相互作用、改造、充实，来建构新的理解的过程。课堂应是向未知方向挺进的旅程，，应追求对人的生命存在及其成长的整体关怀，创造更多的学生与知识“期遇”的场域，唤醒学生沉睡的潜能。

在所有影响、制约课程与课堂改革的因素中，教师的素质与能力是第一位的，它具有决定性意义和作用。教学过程是师生互动的过程, 教学过程中教师的主要作用是“倾听”与“对话”。作为教师，我们应成为学生发展的促进者和帮助者，成为学生成长的“诊断者”和引领者；由简单的教书匠转变为实践的研究者或研究的实践者，由教学活动的“策划者”转变为学生学习的指导者和参谋者；成为学生潜能的唤醒者，学生发展的合作者，教育艺术的探索者……总之，我们要努力成为新课标的学习者、实践者和研究者。

新课程关于评价改革的目的不是为了“选择适合教育的儿童”，而是为了“创造适合儿童的教育”。深化新课程改革就必须回归到教育的本质意义上，即教育是为了“发展”，而不仅仅是为了“选拔”。我们要思考教学——评价的目标一致性，倡导发展性评价，发挥评价的诊断、矫正、激励功能，从而唤起学生的自我意识、自我调节、自我完善，提高学生对自我的认可度，在学习目标上的达成度，使评价成为促进学生不断发展的过程。强调评价指标的多元化，评价不仅要反映学生的学业成绩，而且要反映学生的学习变化和学习态度，尤其是要关注学生的创新精神和实践能力的发展。对学生的评价既要有最基本的要求，也要关注学生个体的差异，以提高学生的综合素质。强化运用多种方法综合评价，改变评价大多限于“笔试”的单一模式，代之以笔试、口试、特定情境与行为评价、日常观察评价、档案袋评价等多重方式并行；采用多种评价手段和评价工具，为学生的评价多提供几把尺子。

新课程，新课标，我们在路上。也许我们会遇到更多的矛盾和问题，但只要努力做一名行者，学习、反思、改进，我们的征程一定充满收获与希望。