当一位区域教育发展的领军人物，带领领导班子成员，挑起“课改”大旗，走在教师前面，打开局面，率先提供前进路标，做好先行者，当好“先锋官”，相信，区域课改所面临的难题将得到解决。这样的区域，也就不再仅仅将“典型”的经验推广学习，而可能形成全区都是典型的局面。

因此，有了区域教育主政者“先锋官”式的身先士卒，整个区域的“课改”师训就不会仅仅停留在纸面上、会议上，而将发生在全区所有的教育工作者身上。

近年来，重庆市丰都县在不断探索推进课改的新路径，培训教师的新模式。目前，丰都县提出“创新理念提质增效”主题年活动，大力实施“质量兴教、队伍强教、管理促教”三大举措，突出抓好“三风”整顿活动巩固深化、课改成效明显提升、学校基础设施条件加速改善、“五个校园”建设加快推进等四大重点工作，努力达到教育管理规范化、学校发展特色化、城乡教育均衡化，奋力开创全县教育改革发展新局面。

在此情境下，教育主政者如何做好推进课改的排头兵、先锋官？笔者尝试在丰都县教育系统，按照“五带头五表率”扎实做好区域课改工作。

带头学习提高，做勤学善思及理念武装的表率。一是加强思想政治学习教育；二是增强教师教育教学的理论武装，以开展“五个一”活动为载体，即每个教师至少每年精读一本理论书、撰写一篇读书体会，每周内利用半天时间坚持业务学习，每学期至少开展一次读书交流活动，每年进行一次新课程专业知识与技能测试，以此促进教师教育教学理念的不断更新；三是推动开展大规模教师培训，积极争取“国培计划”等重要项目，创新开展校本培训，重点加强音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学课程等学科教师培训。

带头转变作风，做德艺双馨及干事创业的表率。一是大力加强干部队伍建设，着力培育教育系统领导干部“三个能力”：政治鉴别能力，谋划决策能力,履职执行能力；二是切实深化教师队伍管理，重点突出师德师风主题教育，制定实施教师培训中长期规划，形成名师成才、名师立校、名师强教的“名师示范效应”和“名师辐射效应”；三是积极弘扬良好工作风尚，主要形成“五好”风尚，即形成讲政治顾大局的好风尚、带头实干的好风尚、重实绩的好风尚、保廉洁的好风尚、善总结宣传的好风尚。

带头教研课改，做潜心教学及提高质量的表率。一是深入推行听评课制度，严格听评课要求，县教委班子成员每学期带头听评课20节以上，学校中层干部每学期听评课30节以上，听评课考核结果将作为其个人绩效考核和职称评聘管理的重要依据；二是继续坚持领导干部带头上课改示范课，要求教管中心和学校领导干部多深入教育教学一线上课、上好课；三是大力营造教育科研良好氛围；四是积极探索课改有效模式，及时总结推介课改有效经验，努力实现教育科研提档升级，着力打造县域课改工作特色。

带头规范行为，做依法治校及依法执教的表率。一是切实规范教育收费行为；二是切实规范招生考试行为，推进招生考试管理机制改革，坚持划片招生和调整优化重点中学招生并举的政策；三是切实规范教育教学行为，把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价和管理的各个环节，探索建立“丰都县中小学教育教学管理星级评比制度”；四是切实加强法制教育管理，大力开展教育法制宣传教育，推进“法律进学校”活动，积极创建“依法治校示范校”，切实维护校园安全稳定。

带头服务大局，做结对帮扶及促进均衡的表率。一是推进城乡学校捆绑发展，明确帮扶项目、落实帮扶责任、深化帮扶活动、强化帮扶考核，以强带弱，捆绑发展；二是推行定点联系蹲点制度；三是推进干部教师城乡互动交流，探索实施学校中层干部轮岗交流制，在同一所学校任职达8年以上的中层干部原则上应在同级同类学校交流轮换，积极选派农村优秀干部教师到城镇、县城直属学校上挂锻炼或任教。

有了教育主政者的率先垂范，全县必将形成一个强有力的磁场，吸引所有教师自觉自愿加入到教改、课改中，必将焕发出新的生机与活力。

（作者系重庆市丰都县教委主任）