“集中优势兵力”何时不再上演
南都深评  萧锐

近日，深圳光明新区公明办事处组织800余人的队伍兵分四路，对位于田寮社区后山的麒麟山畜牧场乱搭建进行了大规模的清拆行动。（深圳特区报10月20日报道）

而此次行动据称是为了结合“正在开展的百日安全生产隐患大排查行动”，对该地区乱搭乱建现象的“再次”集中整治，据有关负责人表示，在本次拆除行动后，将要加强后续管理工作，防止死灰复燃。在笔者看来，既然有了现在轰轰烈烈的“再次”清拆，就实在无法保证不出现下一次更加“高度重视”的集中整治，下一个“再次”实在是在所难免：清拆乱搭乱建，怎一个“再次”了得？

麒麟山畜牧场附近的乱搭乱建问题其实由来已久，自从2005年城市化转地时将大部分转为国有土地之后，便从来没有断过这种所谓的“乱搭乱建”问题。而这些违法建筑物则被称为是由于“种种原因”造成的，究竟是怎样的“种种原因”呢？报道中语焉不详，笔者尚无从获知。但被点出的唯一原因便是，被改变所有权的土地因其附着物没有得到相应补偿而被业主继续经营，并在随后搭建了更多的铁皮房等新的地上附着物。旧的补偿问题没有解决，新的新的所谓违法建筑便无法从根本上杜绝，如此循环往复，而且还寄希望于一次又一次的“集中优势兵力”，去强力清拆。笔者认为，在没有调查和试图解决补偿问题之前，任何通过暴力进行的清拆行动，都只会加剧矛盾的激化，拖延问题的根本解决。

是啊，确实是很宏大的清拆场面：主管领导的“高度重视”与现场督战，800余人的清拆队伍兵分四路，4个组、8个分队8台钩机的同时行动……这是在干什么？！难道我们就只能这样解决问题？我们真的只会这样解决问题吗？被这样解决的问题真的是从根本上解决了吗？果如是，那这个“再次”清拆又从何谈起呢？

想要从根本上解决问题，就应该放下架子、奈住性子，对问题发生的那些尘封旧账剖丝剥茧，一点点谈，一件一件去解决。而不能再延续我们那种旧有的路径依赖，动不动就“集中优势兵力”去强拆。强拆当然很便捷，很有效率，但这样的一种高效之下所牺牲的，恰恰是一个个普通公民还没有谈妥的补偿费用与没有说不愿意出让的合法权益。是的，没有谁说不愿意让渡权利，只是还没有谈妥罢了。

土地的权属纠纷，在任何一个国家都不会是一个容易解决的问题。解决纠纷的路径选择不同，可以看出不同国家对于公民权利的尊重程度，可以看出公权力的谦卑程度与受限制程度，更可以判断一个国家法治化的进程缓急。已经不止一名外国的市长在羡慕我们的城市建设速度了，这难道真的只是一个单纯的称赞吗？几届英国政府都谈不下来的新地铁线路工程，谁能够想到仅仅是因为一个小贩摊点的地权出让还没有谈妥？我们的高效与不管不顾所能给社会留下的，有多少不稳定的隐患，又有多少影响和谐的病根？

赌咒发誓般的“不会有下一次”，是否真的能够遂了有关部门的美好心愿？没有哪一次强力清拆之后不强调“要加强后续管理”的，但“集中优势兵力”的宏大场面还是不可避免的一次又一次上演。有谁想真的从根本上解决问题、化解矛盾吗？说实话，笔者还真有点怀疑——不会是某些领导指挥战争的欲望发酵，不能自拔吧？

2008-10-20

深圳公明清拆麒麟山畜牧场乱搭建

http://sz.focus.cn/news/2008-10-20/549477.html