俄罗斯的改革可能将全面启动土地私有化

        7月25日，俄罗斯总理梅德韦杰夫在24日的一个会议上表示，俄罗斯应该将土地私有化。这可能是俄罗斯即将启动土地私有化的信号，意味着俄罗斯自1991年前苏联解体以来开始的私有化改革将迈向新阶段。

    梅德韦杰夫在同企业家倡议工作组负责人举行的会上指出，对土地问题众说纷纭：一些专家说，必须将土地大规模私有化，个别官员说，必须在重新测量地籍价值之后才可以私有化。他说：“这两种观点都正确。我认为，还是应该准备土地私有化。”梅德韦杰夫指出，许多年一直在说，土地是最有价值的东西，不能将其出售，这是祖祖辈辈的财富。

    在此之前，1991年12月，俄罗斯总统叶利钦签署了《关于加快国有和市政资产私有化的总统令》正式启动私有化改革。到目前为止，俄罗斯已经经历了两波私有化浪潮。第一波是自1991－2000年，完成了证券私有化和现金私有化。第二波起自2001年，开始对主要大型国有企业进行私有化。到目前为止，俄罗斯70%以上的国有企业都实现了私有化。

    事实上，小范围的土地私有化从1993年就已经开始，不过主要局限在农村地区。政府将土地按份额分给农民，有1200万农民陆续获得了土地所有权。俄罗斯仿效西方推行私人农场的经营模式，大多数集体农庄和国营农场都变成了私人农场或各种股份公司。经过十多年的私有化改革，俄罗斯已经形成了多种所有制的农业结构，国家在农业经济中所占的比重不到10%。目前俄罗斯共有农用土地4亿多公顷（其中一般为耕地），30%为农民个人所有，1.6%为法人所有，其余为国家和地方政府所有。

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