王学进：小区分红引爆网络的冷思考

近日，甬派客户端、《宁波晚报》、宁波晚报视频号、宁波晚报微信公众号等媒体矩阵报道了“宁波市鄞州区潘火街道紫郡小区从公共收益中拿出200万元分红”的事，引爆网络。网友纷纷用一句为什么分红的总是 “别人家的小区”表达了羡慕妒忌恨。（11月9日《宁波晚报》）

  其实，小区分红不是新鲜事，早在2013年初，宁波海曙区白云街道的联南小区就给业主发过红包——每户分到一张价值100元的超市购物卡，媒体报道后引起了轰动。2019年，杭州某小区拿出120万元的经营性收入给业主们分红，该小区有住户1041户，每户可分得超1000元，消息报道后，照例又轰动一时。

  奇了怪了，10年过去，小区分红的消息依然会引爆网络？这有点不正常。

  小区分红本应该是正常事，是常态，在我们这里咋成了稀罕事了呢？难道不分红才正常吗？可悲的是，实情恰恰如此。不要说小区分红在宁波不常见，环顾全国也极其罕见。更可悲的是，有业内人士对此持谨慎态度，表示不提倡分红。

凡此种种，都凸显了一个大问题，即国人的权利意识仍然欠缺，对与切身利益息息相关的法律法规不熟悉。《民法典》第二百八十二条规定：“建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。”意思是业主享有小区公共收益，他们有权支配这部分收益，是用于维修还是拿来分红，当由业主通过业主委员会来定。也就是说，紫郡小区所有业主分到的红利都是他们应得的，不需要感谢谁，网友对此表示羡慕只能说明其权利意识欠缺。

问题既然暴露出来了，司法部门有必要会同街道、社区和媒体围绕小区公共收益这一块面向全体业主进行普法教育，提升业主的权利意识，同时，督促业主委员会更好地履职，监督物业管好用好小区的公共资金。就目前而言，最急需的是每个小区都要建立一本台账，将一年来的公共收益包括小区共有房产的租赁费、外来车辆临时停车的停车费、电梯广告的广告费等收益明明白白告诉全体业主，然后在业主大会上讨论决定资金的用途，在留足小区专项维修资金和其他必须的开支资金后，拿出部分公共收益作为红利分发给业主，将公共部位、共用设施设备的使用决策权和收益权交给全体业主。

这样一来，既保障了全体业主的权益，又能促使业委会更好地履职，做好服务工作，最终实现小区治理体系的现代化，为城市治理体系和治理能力现代化奠定基础。

http://daily.cnnb.com.cn/nbwb/html/2023-11/09/content_1380037.htm?div=-1