王学进：教师要学会用宪法保护自己的权益

   12 月16日上午，云南鲁甸县第一中学的教师集体走上操场，开始罢课。据该校校讯通总台发布的信息显示，因前段时间一高中老师被学生当众羞辱，以及一初中老师被学生殴打，导致该中学老师人人自危，集体休假不敢上课。（12月16日《春城晚报》）

最近，教师罢课的新闻多起来了，此现象值得注意。前不久黑龙江教师为工资罢课曾引发广泛关注，而今又传来云南教师为人生安全得不到保障罢课的消息，说不定今后可能会因为其他原因发生教师罢课事件。这说明教师的权利意识日趋增强，同时也表明教师的处境仍不容乐观。

据我所知，教师不到万不得已是不会罢课的，因为他们深知，罢课不但损害教师形象，更会影响学生学业。教师之所以走到罢课这一步，是因为他们找不到其它更好的诉求渠道和维权途径。

按理说，教师一旦面临人身安全威胁时，首先应该向教育法规求助。但现行的《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国教师法》并未制定相关的保护教师生命权的法律条文。三部法规对教师的责任及违反教师法规定如体罚学生等作何处理，规定得很具体，就是没对学生侵害教师权益作出相应规定。教育部08年颁布了修订后的《中小学教师职业道德规范》，加入了“保护学生安全”的条例，但依然没有提到保护教师权益的问题。

而且我注意到，《义务教育法》和《教师法》在有关保护教师权益问题上是这样规定的：如前者第四十二条第二款规定，侮辱、殴打教师、学生的，由有关部门给予行政处分；如后者第三十五条规定，侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。显然，条例将施暴的主体定位在成人（包括学生家长）上，而不是学生。也就是说，上述法规只是笼统提到学生要尊敬老师，而没立法禁止学生侮辱、殴打老师。这样，在如何有效保护教师的人格权和生命权的问题上造成了法律空白。

 正因为法律法规在师生权益保护上倚轻倚重，尤其欠缺如何惩处侮辱殴打老师的学生的法律条文，加剧了学生侵害教师权益的现象。输入关键词“学生殴打教师”，百度一下，有相关信息801000条，再输入“学生杀害教师”，竟有724000条。突出的弑师案如，06年9月12日晚，湖北天门市育贤外国语学校高三（６）班学生徐超杀害了前来查铺的班主任老师刘泽洪；08年10月4日晚，山西朔州二中学生李明（化名）杀害了刚走上讲台一个多月的班主任郝旭东。辱师案和弑师案的多发表明，教师的人格权和生命权亟需得到法律保障。

   罢课不是解决办法，教师要学会用宪法维权。十八届四中全会确立了依宪治国，依宪执政的治国理念，教育部日前发出了要求各级各类学校开展宪法教育的通知，值此之际，教师不但要自己学习宪法，更要指导学生学习掌握宪法知识和宪法精神。要让学生知晓，中华人民共和国公民的人身自由和人格尊严不受侵犯，是宪法赋予每个公民的神圣权利，任何人都不允许侵犯。在注重对学生进行宪法教育的同时，教师自己也要学会用宪法来保护自己的权益。譬如当遭遇学生的侮辱殴打时，不要罢课，而是要手拿宪法向校方、教育部门甚至司法机关提出上诉，要求处理违纪违法的学生，最终促成在宪法法律框架内解决师生矛盾。