王学进：“开瓶费”，宰你没商量

  日前，绍兴市民吕小姐向媒体反映，元宵节那天在市区某某大酒店请客吃饭，顺带了几瓶葡萄酒，却在点菜时看到菜单上写着要收取总菜价15%的开瓶费，觉得太高了，叫来领班协商，领班坚持认为这15%的开瓶费是酒店规定的，没有协商的余地。最后，吕小姐没有喝自己所带的酒，而是点了酒店的黄酒。（2月27日《绍兴晚报》）

这道算术题并不难算：要是客人吃了1000元的菜，得缴一笔150元的开瓶费。依此类推，没有上限。市民惊呼：这也高得太离谱了吧！告诉你，这还算客气的，杭州还要高呢！高到什么程度？开一瓶要收四五百元的开瓶费。惊呆了的杭州市民已经管“开瓶费”叫“开宰费”了。（2月25日新华社新华视点）

一点不绽。今后，咱就约定，大家都管“开瓶费”叫“开宰费”得了。区区举手之劳的服务居然要收几百元的开瓶费，天底下大概没比这更容易赚钱的活了。更让人郁闷的是，这样的定价还容不得顾客讨价还价，全都是一口价，收多收少全由酒店说了算，这不是霸王行规又是什么？

商家既然定出这么个收费项目，总得给个说法吧？有。当记者就此事向领班核实时，领班解释道，“我们毕竟也是服务行业，客人用的酒杯是酒店提供的，我们还要收拾洗刷，收取服务费是经过有关部门允许的。”不错，酒杯确实是酒店提供的，酒店也确实要支付一些收拾洗刷费用，但无论如何不至于要收这么高的服务费吧？顾客即使不吃自带的酒水，而是喝酒店的酒，不一样要收拾洗刷吗？也就是说，顾客喝自带的酒并不会额外增加服务负担。何况，服务顾客难道不是酒店的天职吗？此解释严重不通。

同时，我还要再问一句：收取服务费是经过哪个部门允许的？据我所知，包括工商、物价、消协等部门在内的职能部门从未出台规定，允许商家收取“开瓶费”。对此，绍兴市工商局消保部门的有关负责人表示，法律法规没有明文禁止收取“开瓶费”，因此工商部门对消费者的投诉很无奈。言下之意是，工商部门也从未发文允许收取“开瓶费”并制定了收费标准，不然，咋会这么为难呢？可见，此说毫无根据。

高得离谱的“开瓶费”侵犯了消费者权益，故消费者意见很大。近年网上流传“坑爹的10大消费潜规则”中，“开瓶费”位居前列，可见老百姓对这项费用“心存抱怨”已久。但不管消费者对“开瓶费”这种霸王行规很不满，纷纷向职能部门投诉，仍无法撼动其霸王地位，酒店照收不误不说，而且各大酒店纷纷利用自己拥有的定价权，相互攀比，没有最高，只有更高，“开瓶费”的价格有的已接近天价。

不解的是，面对消费者与商家围绕“开瓶费”展开的拉锯战中，职能部门自始至终只作壁上观，不插手，不干预，也不评判，任由双方在你来我往中僵持着。要是记者问起，就说法律法规没明文禁止收取“开瓶费”，“不好管”也“很难管”，双手一摊，做出一副无可奈何的样子。

“不好管”是事实，但纳税人雇佣你们来就是要替他们办事的，你们怎么能无所作为、知难而退呢？难道你们就不可以会同相关行业协商制定出一些标准来进行规范吗？既然馒头的形状、粽子的大小等都有细化的国家标准，职能部门就不能制定出“开瓶费”的服务标准吗？不是不能，而是不为也。

作为服务行业，酒店对自带酒水收取一定“开瓶费”不是不可以，问题是不能狮子大开口，动辄就是几百，关键是要收得合理合法，这就迫切需要工商、价格等部门会同消协制定一个大家都能接受的收费方案，作为地方性法规予以督查落实。