王学进：绝不能允许黑“315”网站泛滥成灾

   据查，诸多以“315”域名注册的网站，利用消费者期待维权、企业害怕被曝光这一特殊市场，翻手套取消费者投诉信息，覆手转向企业收费删帖，将“315”变成“发财节”。（3月15日《新京报》）

   要知这数百家网站黑到什么程度，由记者总结出的“五大杀手锏”为证：一“威胁”，企业不出钱投诉往前排；二“诚信”，网站不见钱投诉随时现；三“联盟”，QQ群扩散投诉删不尽；四“偷盗”，互相“扒帖”冒名诈企业；五“阴谋”，“消灾”工具变“攻击”武器。什么样的下三滥手段都使出来了，投诉者和企业哪是他们的对手，只能做冤大头，充当他们的赚钱工具。

   那么，何以“315”前后，这些网站生意特别好呢？除了投诉者轻信“315”这一网站域名外，还在于正常维权渠道不畅。所谓“李逵在睡觉，李鬼就当道”是也。虽然消协公布了“12315”投诉电话，但“拨打十次八次，难得通上一次。记录后也多是石沉大海。”如登录北京市工商局网站，通过网上投诉系统投诉，点击进入“举报”一项，填写“举报登记单”后，举报内容无法在网页显示。工作人员解释说，消费者登记后，7个工作日内，符合规定的才予以受理。意思是，大多数投诉因不符合规定不予受理。

   而这些黑网站则来者不拒，无论投诉者反映的问题真假与否，一旦接到投诉马上就挂出去，然后联系企业，采用“威胁”手段迫使企业交钱删帖。消费者一则满意于此类网站的“服务态度”，二者也确实能收到投诉效果，所以宁愿选择此类网站投诉。这叫两情相悦，怪不得消费者“病急乱投医”，轻信黑网站。

   另外，苍蝇不叮无缝的蛋，在市场经济秩序尚不健全的背景下，诸多企业、商家不恪守商业伦理，生产经营假冒伪劣产品，给消费者利益造成极大损失，消费者的投诉逐年增多，企业、商家为了挽回自己的形象，不能不央求网站删帖，用金钱摆平网站，求得太平。

   在三方博弈中，除了黑网站成了最大赢家，消费者和企业都是输家。其造成的直接后果是，严重干扰网络秩序，破坏网络媒体公信力，损害网络舆论环境，性质极其恶劣，后果异常严重。

   难道还能容忍此类黑网站继续存在下去吗？根据《互联网信息服务管理办法》十九条规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。对照该规定，此类黑网站理应取缔。

   问题是，关闭了又怎样？从去年北京相关部门依法关闭了“315消费电子投诉网”，不久又摇身变成了“消费电子投诉网”一案中可知，由于这类网站建设成本低，违法成本低，随便换一个马甲就能借尸还魂。因此说，仅对它们处以经济处罚甚至关闭网站远远不够。北京嘉安律师事务所律师苏怀东认为，网站以要曝光投诉威胁企业，获得不法利益，甚至恶意散布对企业不利的信息，涉嫌构成敲诈勒索罪、损害商业信誉罪等。鉴于其违法手段之恶劣，造成后果之严重，应该处以刑事处罚。非如此，就无法禁绝此类黑网站。