王学进：多部法律怎么系不牢女工的一条裤带

  “8000位打工妹，是谁在光天化日之下脱去你的裤腰带?”近日，名为“契约工”的网友发帖报料：作为世界500强的广达集团下属达富电脑(常熟)有限公司对待员工极其苛刻，进厂时要将手机等电子产品交给保卫处保管，下班时居然还要工人在众目睽睽下解开裤腰带接受安检，让女工备感羞辱。（12月23日《南方日报》）

   其实这位网友本身就是受害者，她在帖子中详述了受辱的经过，可贵的是，她以辞职表达了她的愤怒和抗议，但8000位打工妹仍然选择了隐忍，一次次解下裤带在接受屈辱的安检。这不是过去时，而是正在进行时。为了糊口，8000多位打工妹还不知要忍辱到何时？

   企业对工人上下班实行搜身非此一家，但如这样大规模对女工实施野蛮搜身还不多见。作为世界500强的大企业竟会为了一颗螺丝钉，干出这般伤天害理的下作行径，是可忍孰不可忍！难道企业管理层和保安都是法盲吗？一周后就要施行的《保安服务管理条例》第四十五条规定：保安员有下列行为之一的，由公安机关予以训诫；情节严重的，吊销其保安员证；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中列举的第一种行为就是：限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的。这是最新的规定，而且还是重复规定。

 　相关规定还有：宪法第37条明文规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。第38条规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。《中华人民共和国刑法》第245条规定，非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。《治安管理处罚法》第40规定，非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。《民法通则》第101条规定，公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。

算起来，有五部法律法规对公民的人身自由做出了保障，可一点都不管用。问题到底出在哪里？无他，老毛病了，有法不依，执法不严，此乃中国社会的执法通病。照此下去，哪怕再颁布五部、十部禁止搜身法令，情形也难以得到根本改变。

从“契约工”的帖子及众多网友愤怒的跟帖中可知，他（她）们并非不知道工厂的安检制度非法，可就是没有勇气拿起维权武器诉诸法律，如“契约工”这样有血性的女子，也只能含泪辞职，没有依据法律起诉厂方，因为他们清楚：起诉不顶用。这么大的企业，不可能没工会，可工会会为工人做主吗？企业的上级主管部门会替他们伸冤吗？一纸诉状告到法院那边去，法官会当回事吗？算了吧，为此较真，等于自讨苦吃。

此前四部法律管不住女工的一条裤带，那么，一周后，新版的《保安服务管理条例》就能让女工提起裤腰带了吗？如果不解决执法不严，有法不依的困境，结果只怕难说。不过，笔者还是想表达一点希望：值此《保安服务管理条例》即将施行之际，建议广达集团所在地区的执法部门将此作为一个违法典型，依据法律予以严惩，为实施《条例》树立一个执法必严的样板。

http://news.163.com/09/1223/10/5R7BNJP400011229.html