王学进：“密匙”开启的是哪扇门

   浙江省政协十届二次会议15日在杭州开幕了，此次会议有哪些新亮点？从14日委员报到的情形看，最值得注意的是发到委员手中的那把“密匙”。“密匙”盛放在一只精致的盒子里，形似U盘，一人一个号，输入委员的个人信息，就可以登陆，不仅可以看到自己提案的办理情况，相关办理单位的回复等，还可以在系统里查看政府文件，甚至能查到相关热点问题。此次大会期间，委员们可以通过“密匙”上网络提交提案。明年开始，所有委员都将通过“密匙”提交提案。（1月15日《青年时报》）
   同一则报道还披露，除了“密匙”，委员们还领到一张光盘，里面刻着2008年省政协十届一次会议提案及办理选编等，这是浙江省政协首次尝试的“无纸化”运作，旨在节约会议开支。无论光盘还是“密匙”，其共同的指向是，与时俱进，创新两会形式，开启电子化运作的两会新时代。
    就以“密匙”来说，其最大的创意有二：一是拓广了委员参政议政的渠道，二是提高了参政议政的效率。
    先说一。此前委员多是局限在界别范围内就本系统的情况参政议政，对职责以外的社会热点难点关心不够，现在手中握有这把“金钥匙”，手指轻点，即能“登堂入室”，一窥堂奥，不但能看到自己提案的办理情况，相关办理单位的回复，而且还能就看到的政府文件及相关热点问题发表高见，提出建议，这样就大大拓广了委员们的言论空间，从而能更好地履行委员建言献策的职责。
    再说二。撇开提案办理的期限不说，就以承办单位送达（邮寄）回复的时间而言，没三五天到不了委员手中，再等到委员将反馈意见寄回承办单位，又要花去同样的时间，这一来二去就大大降低了参政议政的效率。这还不说通过“密匙”上网络提交提案的便捷节省，更重要的是这样可以提高委员对承办单位所作回复进行再回复的积极性。按规定，承办单位寄给委员的办结回复中都附有一张反馈表，让委员填好满意或者不满意后寄回承办单位，但委员都心知肚明，这多是官样答复，嫌麻烦，不回也罢，这就势必减弱参政议政的效率。而有了“密匙”，就可以直接对“回复”进行再回复，表达自己对“回复”的满意或者不满意。这样就加深了参与度，加强了对提案承办单位的监管力度。
   笔者有次在参加两会开幕式时，听一位老委员这样感叹道：从上世纪五十年代至今，两会的形式格局一直没变，陈陈相因，缺乏创新。对此，我深有同感。从此次召开的浙江省政协十届二次会议看，省政协已经注意到了这个问题，开始在形式上求新求变，这是非常可喜的。要知道，小小的一把“密匙”，开启的何止是一家政府网站，实乃开启的是委员们的新思维、新视角以及两会的新格局、新时尚。可以预期，随着“密匙”帮委员们开启电子时代的大门，两会的大门也将更进一步向公众敞开，两会也将呈现更多的新气象。
 http://www.qnsb.com/fzepaper/site1/qnsb/html/2009-01/15/content_184147.htm