王学进：开县雷击击中农村学校安全命门

   5月23日下午4:34分，重庆市开县义和镇兴业村小学突然遭遇雷击。目前已查明，本次雷击共造成该小学四、六年级学生伤亡46人，其中，死亡7人，重伤19人，轻伤20人。据悉，该学校教室为砖石墙体的四合院平房，教室楼顶没有安装避雷设施。（5月23日人民网）
   一起百分之百的天灾，事故原因清清楚楚，都是老天的错，要问责也只能找老天。果真如此吗？我不这么以为。天灾背后必藏有人祸的影子，天灾虽不可避免，但如何躲避天灾则取决于人。
   就以此次开县雷击事件来说，要是教室楼顶安装了避雷设施，情形又会如何呢？可事情无法假设，事实是没装。安装几根避雷针用不了多少钱，即使如镇兴业村这样的农村小学也出得起这点钱，问题是校方太没把雷击当回事了，以为四合院平房不是高层建筑，一般不会遭遇雷击，多一事不如少一事。
    由于工作关系，近年来，笔者到过好多农村学校，发现大多数教学楼缺乏避雷设施，城市学校情况则好些。这反映出部分农村学校的领导在预防雷击问题上存在麻痹思想，不仅没把安装避雷设施当作学校安全工作的一项重要任务来对待，而且也极少对师生进行预防雷击知识及遭遇雷击时如何进行自救互救的宣传教育。
    一些农村学校的领导为什么疏于对师生进行雷击等天灾方面的安全教育？原因在于，天灾造成的灾难损失往往具有不可抗拒性，责任在天，责任人很容易推卸责任。笔者查了《教育法》等法规，也找不到任何因天灾造成学生群死群伤事故校长们该承担什么责任的规定，有的只是因人为原因致死致伤的处分决定。镇兴业村小学教学楼顶没安装避雷设施是否算责任事故，对责任人如何处置，笔者期待当地政府给出一个答案。
     4月13日新华网披露，近年来，我国雷电灾害发生比较频繁，并有逐年增多的趋势。据中国气象局统计，1997年至2005年，各地发生的雷击造成直接损失在百万元以上的有200多起，每年我国因雷击伤亡1000多人，其中80％是农村人口。为此，去年7月13日，国务院办公厅下发了《关于进一步做好防雷减灾工作的通知（国办发明电[2006]28号），提出，各地要针对雷击伤亡事件多发生在农村的特点，加快建设农村雷击灾害高发区域的避雷装置。
    通知要求各地区、各部门要加大对《中华人民共和国气象法》等防雷减灾法律法规的宣传力度，针对当前雷电灾害危害程度高、社会影响大的情况，结合典型案例，通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，在基层社区、林区、乡村、学校等广泛开展防雷减灾知识和常识的宣传教育活动，做到家喻户晓，增强群众的自救互救能力。特别要加强对偏远农村的科普宣传工作，讲清雷击事件发生的原理，消除部分群众迷信和恐惧心理，提高全社会的防雷减灾意识，有效减少雷电灾害的影响和损失。
   对照通知精神，不仅一些农村学校做得不够，甚至连一些地区的教育主管部门也做得不够。此次开县雷击事件是一桩非常典型的案例，各地教育部门和中小学校，尤其是农村学校，要结合该典型案例，在师生中广泛开展防雷减灾知识和常识的宣传教育活动，增添和完善避雷设施，以确保师生的人生安全。
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