在台北展現了反貪腐的新公民運動之際,大陸之反腐敗,近日也有了些表現。
具指標性的大案之一,是湖南郴州市委書記等一干人的貪瀆事件。據說這批贓官被撤查的消息傳開後,郴州「舉城歡騰」,民眾放鞭炮、放焰火、寫條幅慶賀。這種氣氛,雖說跟台北的百萬人圍城不好比,但民心向背總是清楚的,反貪反腐之心,人同此理。
不過,大陸現今之貪腐情況也有與台灣不同之處。大陸的腐敗,大抵與其繁榮發展相扶相生。例如,若全取消了公費吃喝,市肆酒樓商鋪至少要倒一半,其餘可以類推。整個消費量和GDP的成長,實與貪腐有其結構性關係。這是一個層面,涉及總體制度問題,目前絕無可能改善。能改善的,是另一個層面的事,也就是官員個人操守問題,郴州案即為此種。
郴州是什麼地方呢?秦少遊詞:「霧失樓台,月迷津渡,桃源望斷無尋處。可堪孤館閉春寒,杜鵑聲裡斜陽暮。…郴江幸自繞郴山,為誰流下瀟湘去?」即作於郴州旅舍,可知是個極美的地方。
但郴山郴水是弄不到錢的,要弄錢就得搞建設、出項目。於是「郴資桂一體化工程」「高科技產業中心」「南延東進工程」「興隆步行街工程」「市政府移建工程」「西發工程」一項項推出。市區中五嶺廣場與新市府大樓相連的幾座橋,跟天安門前的金水橋一模一樣。郴州底下一個桂陽縣,則建了個歐陽海廣場,占地一百多畝,也勝似天安門廣場。一個永興縣,竟建了座人民大會堂,規模亦與北京相當。只是北京這座,內部以各省名廳,它則以各鄉鎮命名罷了。諸如此類,工程越大,貪腐也就愈甚。
這種勤政貪腐,與台灣的無能貪腐也不一樣,但其傷害自然環境、傷害社會、傷害民眾利益是一致的。貪官污吏遭撤查,民眾歡慶,其心理可以想見。
只是此種撤查仍非探本之道。去每個縣市看,哪裡不搞形象工程,建大廣場、興標示性建築,弄這個工程那個工程?這是一個模式,官員要利用這個模式才能把錢倒進荷包裡。如果官員如此勤政而竟不貪腐,則他貪的就不是錢而是更大的爵與權,冀望因此類政績工程升官。故若官場考評仍以此為指標,再辦十個八個郴州案,勤政貪腐也不會斷跡。
凡事都應如此看,需正本才能清源。
近來又聽說要裁撤「駐京辦事處」了。這當然是好事。各地駐京辦,1991年北京只有186個市級以上的,現在暴增到將近六千個。為何連地區縣市都如此熱衷到北京設駐京辦?原因不言可喻。現在說要減汰,當然政令一出,立刻就可把省級以下的駐京辦都給裁了,但地方必須來北京活動、跑門路的原因沒改變,誰不會變個名目照幹呢?
【2006/9/20民生報】