2005.04.21

         自三月三十一日迄今，皆在旅中度過。凡歷南京、上海、蕪湖、洛杉磯、華盛頓、波士頓等處。旅泊不只萬里，時間也超過列子之御風，回來可還真有點累，因為北京也有一堆事在，準備忙一陣呢！

        潔祥由台灣來。與張武順等人殺去順義。該縣有一大蒙古包遊樂區，主人邀我等吃烤全羊，蒙古族人拉馬頭琴、唱祝酒歌。結果，當然是把二君放倒了。此乃我流浪學者之快樂生涯，想起我那仍在佛光校內不准抽煙、不准喝酒、也不准出遊、不准烤羊的朋友們，不禁深致慰念。

        當然，流浪漢也並不都能如此愜意。

        據教育部估計，目前台灣計有流浪教師五萬人，已形成巨大社會問題。教育部計畫以師院轉型及減招等方法來解決此一問題。

        容我們坦率以道：此一問題，乃是教育部製造出來的，現在教育部之方法，亦未能針對癥結，解決問題。

        為什麼會有那麼多流浪教師呢？原因非常簡單：教育部估計錯誤。台灣教育，是最後一個非市場性國營供需體系，由國家估算該有多少人力需求，然後再倒過來開辦多少科系、招多少學生，因此，雖然整個社會都是已經民營化、市場化的體制，教育領域卻仍是國營的。很少人明白這個情況，以為教育領域已是個自由市場。其實不然。迄至目前為止，大學若要設立教育科系，或開辦教育學程，都仍與辦其他科系不同，其他科系，教育部只做總量管制，要設什麼系所，各校可以自己決定，唯獨教育學科，仍須報送教育部核定。開設教育學分或學程亦然。且通常審核極嚴，不會輕易通過。

        這就顯示了教育國家化的問題。一是想開辦教育的人，難得有機會開辦成功，因為教育部不准別人來分一杯羹。二是教育部自己的規劃，乃是計畫經濟式的計畫教育，根本與市場經濟不符，結果出現了一大堆培訓師資無處可去的命運。

        教育部規劃之失誤，主要不在教師部分。教師問題是衍生出來的。其主體是對整個教育規模的估算。根據教育部之推估，我們才在九十年代設了一大堆大學、技術學院、高中，也相應地開辦了許多教育科系、教育學程，培養了這幾萬名教師。結果呢？大學太多了，高中畢業的學生還沒有大學要招的人多。教師也太多了。各級學校減班減校，根本用不著這麼多老師。因此，五萬流浪教師，乃是教育部政策的受害者，應該申請「國賠」才是。

        目前教育部的辦法，不唯無反躬自省之意，抑且仍將申張教育國家化之手段。這不是解決問題的方式。我們建議教育部應藉此全面反省其主管教育之性格，讓教育供需也全面市場化，不再保障現有教師，讓流浪教師參與教育工作競爭，教育部只須做好市場運作規範就可。師院要不要轉型、要不要減招，也不勞教育部置喙，由市場供需來調節即可。