政府将会于第二季主动出售十二块土地，这是02年推出孙九招以来，首次这么大规模地推出土地，显示政府已不再依靠勾地方式卖地，而是决心把卖地的主导权从发展商的手上收回，以后可以按民生的需要，增加土地供应量。这无疑是一项正确的决定。

不过，官僚系统的特色是死不认错，有关官员还是死撑，说勾地方式一路行之有效，以后会采取双轨制，既会主动卖地，亦会有土地放在勾地表，待发展商自己去勾；如果发展商迟迟未能把土地勾出，则政府可能会抽其中一部分土地，主动在市场上招标或拍卖。

本栏早已指出：勾地方式在设计上存在着机制性的缺失；因此，即使政府保留双轨制，也将会是一条轨常有车行，另一条轨则如同虚设，一年也未必有三列车经过，是否保留已无关宏旨。

第二季推出的土地，虽然多达12幅，但合共可提供的单位并不多，只有2,650伙。如果政府真的有意完成每年提供二万伙的目标，每季起码应该供应5,000伙才是。

政府或许会说，政府是预留另外的2,350伙(5,000-2,650=2,350)，由发展商自己去勾地；这样，加起来一样会有5,000伙。若是政府真是这样想的话，那就应该在第二季尾，看看是否真有这么多的土地被勾出。不然的话，就应该在第三季进一步增加主动卖地的数目，以补第二季的不足。这样，市民才会相信，政府确有决心去完成每年供应二万个新单位的目标。

政府肯主动卖地，应是一种进步，否则任由发展商决定勾不勾地，社会矛盾将会更加激化，公众就更容易猜疑政府有意维护地产霸权，以至大部分年轻人都置业无望。

不过，每年供应二万个私人住宅，是否足以满足市场的需要，仍是未知之数。政府应密切留意市场的反应。若是楼宇供应增加，但楼价仍是继续上升的话，那表示需求可能升得更快，二万个一年的供应已不足够。在这种情况下，政府就应该进一步提高土地供应的指标，譬如去到每年二万五，甚至三万。

市场的供求形势非常复杂，经济学家也没有一条可靠的方程式，能够推算出未来的真正需求，政府只能不断作尝试，不断作调整，以对市场的变化及时作出回应。

可惜，过去政府的胆子实在太细了。本栏于05年已提议政府主动卖地，以免楼宇供应断层，楼价飙升失控。当时有关官员坚称，楼宇供应不会断层，但08年的住宅落成量只有八千多个，这与断层已无多大分别。如今只好希望，亡羊补牢，未为晚了。

我个人认为，每年两万个供应一样未足以满足当前的需要。但试都未试过，谁也不可以肯定。政府先要做的是每季供应可建5,000个单位的土地。这个做到后，再看市场的反应去决定是否应该进一步增加供应。