政府财政屡有盈余，财政司长不愁无米弄炊，要做巧妇本应不难。可惜，新财政预算公布后，社会上一片怨恨的声音；分了猪肉，也达不到皆大欢喜的结果。真弄不明白，究竟是香港人「难养」，还是我们的官员缺乏智慧。一般小市民，看财政预算的时候，甚少会理会宏观的社会资源如何分配，他们只关心自己会有多少得益，以及自己的得益是否会比其他人少。因此，政府在「分猪肉」时，务必在这方面份外小心。否则，无论政府在整体的理财能力上做得如何恰当，一样会招来市民怨愤。

以今次政府注资强积金为例，动用的资金高达240亿元，比其他的纾缓措施都要多。电费补贴用了47亿元，宽免差饷用了99亿元，代交公屋租金用了19亿元，增发社保津贴亦用了19亿元，加起来才184亿元。可惜，钱花了，但引来的臭骂却莫此为甚。

究其原因，最关键的一点是市民没有即时的得益。以香港人的品性，不要说朝三暮四不肯接受，朝四暮三也一样不高兴，他们宁愿朝七暮零。政府要减少他们的怨言，最简单的方法莫如把注资转为代供。即是说，这笔由政府注资入强积金户口的六千元，不用等六十五岁后才可以动用，而是下个月就可以用来代供强积金，好让雇员出粮的时候，就可以多收5%。这样，市民的口袋里就可以有多点钱可以花。我相信，这样的安排一定可以得到更多的市民支持。

代供强积金的意见，是我五年前提出来的，多年来我一直都有鼓吹。原因是我觉得这会比退税更加公平。香港的基层市民很多都不用交税，或者只用交很少的税，因此退税对他们得益不大，只会益了那批高收入人士。

我想，香港人既然以前可以接受退税的安排，改成代供强积金之后，一定会得到更多人支持。我得承认，我忽略了一批公务员与官校教师。他们由于受旧的公务员退休计划所照顾，不用供强积金，所以不会有得益；这对他们不公平。为了弥补他们的损失，政府可考虑直接发六千元给他们。

不过，这样一来，又可能轮到其他人不满意。对多数人来说，与其逐个月代供强积金，不如一次过收取六千元，这样会好使好用一些。因此，横竖都要寄支票，不如齐齐寄算了。直接收到钱的感觉一定好过慢慢扣数。

我担心，这样的安排一样会有人不满意，譬如是失业人士，那就不如按人头分派算了；凡有身份证的，满十八岁的都有得分。那就不用吵了。以现时民粹主义高涨的环境，香港走向绝对平均主义，已无法改变了。

这样也好，大家都分到钱之后，就不用再搞电费补贴、宽免差饷、代交公屋租金，以及发额外社保援助金了。如果大家接受这样的安排的话，以后财政司也不用烦，有钱就按人头分算，不用每年设想不同的名目来分猪肉，可以一劳永逸了。