2013年1月21日，大同县扶贫办主任王汉斌，将一份山西省扶贫开发领导小组的文件，递给办公室的每个人看。文件明确，大同县享受“国家扶贫开发重点县”同样待遇。这意味着，在成为“小康县”16年后，大同县开始享受“贫困”待遇。（《新京报》2月25日）

一个“小康县”经过16年的努力，不是发展建设成为更加富裕的县，而是成功“返贫”，这无论如何都是一件咄咄怪事。

与放鞭炮或挂大红条幅庆祝成为贫困县的地方相比，大同县扶贫办的王主任显得很低调，他只是在办公室传阅文件。然而无论是王主任还是这个县的党政主官，此刻的心情想必是无比激动和万分欣喜的。一顶贫困县的帽子意味着什么？王主任算了一笔账：贫困县每年可获得保障房项目支持资金2000万到3000万、扶贫专项资金1300万、财政转移支付两个亿。这还只是看得见的好处，隐性的好处就更多了：扶贫项目引进，贴息贷款，税收减免，来自国家、省里、市里的各种帮扶……

按照当地一些官员的说法，大同县上世纪90年代成为“小康县”，纯粹是当时的领导为了政绩瞎胡闹——彼时全国刮起小康风，到处都在树“小康县”的典型，当时的主政者为了荣誉和面子虚报统计数字，非要争当“小康县”，而实际情况却是，大同县这些年穷得经常连公务员的工资都不能按时发放，并且自打“小康”之后，这个县的苦日子就开始了，什么政策利好也捞不着——你一开口别人就会说：小康县哪会缺这点钱？

看来，“小康县”是大同县前任官员拍脑袋决策外加弄虚作假的结果，一顶“小康县”的帽子，坑害当地百姓十几年。而现如今重归贫困行列，是“拨乱反正”——最新统计数字表明：大同县18万人口中，有近6万贫困人口，即便县城所在地的西坪镇，农业人口贫困发生率也在四成以上。这样的穷县，理所当然应该享受贫困待遇。

然而大同县这个新晋的“贫困县”，其“贫困”面目依然很可疑：既然当初可以为了政绩打肿脸充胖子，焉知今日不会为了政绩装穷？无非是政绩的评价标准不同罢了——当初的政绩叫“面子”，今日的政绩叫“实惠”。

新闻中有两个动词用得很传神，一个叫“要”，一个叫“跑”。当初“小康县”的帽子，是时任县委书记“要”来的，时至今日当地不少官员还在埋怨：别的县都不要，就我们县要！如今“贫困县”的帽子则是“跑”来的，扶贫办王主任谓之“跑下来了”，“得到这一纸文件，像跑赢了一场竞赛”。

是“跑”是“要”，意思都差不多。原来，“小康县”也好，“贫困县”也罢，都是可以去“跑”去“要”的，关键于在于你“跑”得是否勤快，“要”得是否有方。由此想到坊间流传的一个笑话：甲县和乙县争当国家级贫困县，甲县失败，县长含泪说：我们这次没能争取到贫困县的原因是我们县真的太穷了！

16年的“小康县”一夜之间倒退至“贫困县”，出现这样的荒唐事，仅批评基层政府官员扭曲的政绩观是不够的。国家贫困县政策，事关有限的扶贫资金能否用到刀刃上，因此贫困县认定需要有严格的评价标准、审查机制、监督机制乃至问责机制。而现在的情形却是，在一些地方，说你贫困你就贫困，说你小康你就小康，这表明主导扶贫资源分配的权力运行过程不够透明、缺少监督，以至于对贫困县的认定过于随意，一个县是穷是富完全取决于官员的政绩需要。