2月27日，唐山市委、市政府将上半年准备召开的涉及发展改革、劳动人事、行政审批、安全生产、对外开放、“三农”工作、民政、卫生等38个专题工作会议合并起来，并成“转作风、抓落实、促发展”一个工作会议，由8位市领导根据分工，分别做出部署，每人讲话时间都不超过20分钟，开会总时间仅150分钟。
    近年来各地为治理“文山会海”这个顽症，可谓八仙过海各显神通，想出了不少招儿，比如无会月、无会旬、无会周、无会日等等，有的地方还规定了会议的发言人数、发言时间、讲话稿字数，但都不及唐山的这个“38合1”强悍。《人民日报》在报道此事时，用了“超常规”、“耳目一新”等评价性词语，实不为过。
    作为精简会议的个案，唐山“38合1”会议的积极意义毋庸置疑，正如报道中所说，38个会议并成一个开，直接节省费用约1000万元，并且使7200多名基层参会干部免除了来回奔波之苦，节省会议时间25天。但笔者以为，这个“38合1”作为政府转变工作作风的正面新闻加以宣传尚可，但绝非治理“文山会海”的特效药，更不足上升到制度层面，成为可以复制的会议模式。
    原因很简单，“38合1”会议的主题是年初政府各部门部署工作，说白了就是“发号施令”。而开会的目的有很多种，有的是专题调研，有的是查找问题，有的是商讨决策，有的是选举评比，这些会议显然不能效仿“38合1”，简单地合并同类项。
    就唐山的这个“38合1”会议本身来说，也并非毫无瑕疵。如果我是出席“38合1”会议的唐山基层干部，很可能绝大部分时间都在会场上打瞌睡，因为议程大多数与我无关。这类部署工作的会议，大针方针已定，只需将会议精神以文件或电子邮件的方式传达至基层即可，没必要再把7000多名干部召集到各个会场。150分钟相比25天自然是高效率，但并非没有继续精简的潜力可挖。
    有不少网友从“38合1”这条正面新闻中读出了一些负面的味道，比如“直接节省费用约1000万元”，这里的“节省”二字很耐人咀嚼，似乎表明此前开一个会花掉二三十万元都是理所应当的。政府开会花的都进纳税人的钱，会务开支明细公众却无从知晓，更无法监督，官员们想多花就多花，想节省就节省，这从另一个角度也表明了“38合1”的不可复制性——如果公共财政预算不透明，就不可能彻底根治“文山会海”。
    说来说去，无会月也好，规定会议的发言时间也好，“38合1”也好，都是政府单方面的会议改革举措，甚至在很大程度上出于“长官意志”，弄不好就变成了形式主义，偏离了“会议”的初衷。顾名思义，所谓“会议”就是大家聚在一起议事，可视为民主政治的一种形式，要不要开会，什么时候开会，哪些人参加，开多长时间，自然要依具体情形而定。会议之所以变成了“文山会海”，根子不在于会议本身，而在于会议成了一种形式。用无会月、规定发言时间、“N合1”这些形式主义的东西去治理“文山会海”这个形式主义，无异于缘木求鱼。
    唐山“38合1”会议给了我们一个再次审视政府行为的契机，在“文山会海”、公款吃喝这类事关公共财政开支的问题上，官员的自律固然是必要和可贵的，但若缺少他律，就永远无法寻求到一条放之四海而皆准的解决之道。