《礼记》上说：“口惠而实不至，怨灾及其身。”

如果我们只是口头上给老百姓表扬，而不能给他们实惠，老百姓就会离开，怨恨甚至灾难涉及。

这几年，新一届政府减轻农民负担的愿望确实鼓舞人心，政府是想帮助老百姓富裕起来。可事与愿违，基层的落实情况不尽人意了。

县乡一级的财政吃紧，困难重重。他们以前靠征收农业税等款来维持正常运转，过惯了吃拿卡要的日子。现在政策变了，老百姓不买帐了。他们叫苦连天。

因此，中央减轻农民负担的政策到了基层，基层就会象变戏法那样，想出种种的收费方法。你不让收农业税，那我就在种子、化肥等生产资料上动脑筋，提高生产资料的成本。反正羊毛出在羊身上，农民的负担还和以前一样。

基层的官员他不明白“口惠而实不至，怨灾及其身。”这个道理，他们考虑的是眼前利益。他们的做法会失去民心的。