基层公务员不是腐败的代名词
              文\戈  贝

    最近，本地一招商引资企业职员拿着一份代拟的文件要我核稿，尽管来的是一位漂亮的小姐，说话也很温柔，但戈贝没给她一点面子。原因是前些天某大领导到该企业视察时表态：“要大力推广这个隔震产品”，于是他们以“迅雷不及掩耳盗铃之势”草拟了此文，文中大谈特谈新建工程必须使用该产品、相关部门验收时无此产品不得通过云云，戈贝越读越生气，开始给她讲道理，可她却很执着，还一个劲儿的说是某某领导要求的，戈贝只好告诉她：“招引你们企业，作为地方政府应该大力扶持，但政府毕竟不是企业的营销部。如果哪位领导非要要求发这个文件，麻烦请你告诉那位领导就说戈贝不同意，请他先签上字！企业是善于走上层路线的，但至今无后文。

    无独有偶，近日湖北公安县为了控制烟草税流失，引导公务人员为地方经济做贡献，专门出台了“管烟”的红头文件，统一下达指导计划任务，全县一年计划抽烟23000余条。县里每月检查完成进度，未完成用烟计划的单位由财政部门直接折价扣减该单位公用经费，公务用烟使用非正规渠道卷烟的发现一次扣减该单位公用经费1000元等等。

    至此，戈贝才明白，原来公务人员为地方经济做贡献是需要引导的。同时也暗暗庆幸，亏得戈贝被党培养这么多年，“坐怀不乱”，不至于成为第多少多少个公安县。常常在网络上看到网友臭哭公务员的，每每此时，我都会告诉对方，公务员也是要分情况的，不同地域公务人员情形不同，不同级别公务人员情势不等，大多数公务人员仅仅面对的是一个吃饭的岗位，而不是官，更不是腐败的代名词，不能让大多数无辜的人代为受过。如同公安县的大多公务人员一样，基层公务人员自己用“红头文件”编一个框，自己还不得不高高兴兴的往里边跳。这里，大家要注意的一个问题是，诸如之前还发生过的什么买土豆、买酒之类的事一样，很多时候它是超出所谓“公款”范畴而进入“工资”的，基层公务员是没有价钱可讲的，在只问结果不问过程的新形势下，基层公务人员只有乖乖地掏腰包。

    瞄准公务人员腰包的不仅仅是“红头文件”给你的任务，很多是隐性的。最常见的恐怕就是捐款了，这个是不会发红头文件的，只一个倡议而已，但几乎也成为铁很律。两年前，戈贝就曾写博感叹当时的重庆“两日捐”拯救不了穷苦苍生。不论什么地方的公务人员，有两件事恐怕是都经历过的，一则“爱心捐款”，一则“学习活动”，只是哪个多哪个少而已。譬如，要给某某白血病孩子捐款或是给某某受灾地区捐款，组织上不会给你说捐多少，但私底下总会有一个“指导性意见”，慢慢地一个按级别捐款多少的规则便形成，多数情况下基层公务人员都是100元或200元不等，偶有50元，当然你也可以只捐10元，只是随后你就会成为舆论的焦点，在单位也会很快将你划为“另类”。不是说基层公务人员就没有爱心，大家同为父母所生，善良都是我们的本性，可多少有点“逼娼为良”的味道。更要命的是，现在好像凡是没有政策能够覆盖到而社会又无力解决的，大有统统归公务人员包下的趋势。

    帮扶是另一种潜在的形式，有时也叫联挂、联系、友好等等。其实帮扶是个涵义很广的词儿，不知从何时起，帮扶一词的涵义狭隘到了“给钱”。大到地区之间、单位与单位之间，小到人与人之间，人们在潜意识中已经形成给钱就是帮扶、不给钱就不算帮扶的概念。还说我的经历吧，一次回老家，同车两百姓议论各自庭院产业发展来，一个说：“你好呀，你家县财政局帮扶，听说给了几万呢！”另一个略带得意神情：“哪里哟，就几千，还来了多少次才给的！人来不来不要紧，给钱就成，哈哈！”“妈的，帮扶我家的是个叫什么办的，穷得狗在锅里卧！”听着他们一喜一忧的谈论，心里实在不是个滋味。我无法知晓是谁让帮扶俗到此地步的，我也早熟知什么扶贫先扶志的道理，但我知道，约定俗成的东西改变起来是很困难的，同时也说明此手段作用已走到极限。如同一提起春晚小品就知道赵本山一样，末路不远矣。

    结对子也是我们常遇到的。不知道谁发明的这个词儿，很形象，“对”是对等成双，“子”权当我附会为上下高度，这样的结合原本就是一个给予与被给予的关系。在现实生活中，结对子的前面往往会加上许多修饰语，诸如：“与贫困党员”、“与留守儿童”、“与孤寡老人”等等。结对子与帮扶不同，帮扶是被逼给钱，而结对子是不得不心甘情愿的奉献。

    类似任务、捐款、帮扶、结对子的方式太多太多，或许对发达地区和高阶公务人员来讲是九牛一毛，但在欠发达地区却已成为基层公务人员之痛，我们是不是也应该在加强公务员队伍管理的同时，参照农村“一事一议”给个上限标准，别让基层公务人员感觉到腰包里仅有的几个工资还指不定是谁的！