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不要为南科大的成立赋予太多的意义

(2012-09-07 06:45:41)
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杂谈

被视作中国高等教育综合改革“试验田”的南方科技大学,2日在深圳南科大第一校区举行成立大会暨2012年开学典礼。在成立大会上表示,朱清时表示,将用实际行动回答社会各界对南科大坚持创新、取得突破的关心。(新华社、南方都市报9月3日)

对于南科大的正式成立,舆论有两种看法,一种看法是南科大的改革获得认可,扬帆起航;另一种看法是南科大被“完全收编”成为一所公办院校。在笔者看来,任何一所大学要成为一所合法举办的学校,都必须经历筹建、获批、正式成立的过程,南科大正式成立,只是表明这所学校获得合法的办学资质而已,并没有什么特殊的意义。至于南科大是继续作为教改“试验田”在教育改革方面有所作为,还是就此成为一所传统的公办学校,还要看其具体的办学表现。可以说,南科大的未来,取决于以下三方面。

一是国家教育部门是否切实按照《国家教育规划纲要》落实和扩大学校的办学自主权。如果国家教育部门能切实执行教改纲要,推进中央向地方放权、政府向学校放权,那么,南科大无疑将会成为首批试点的学校,而如果国家教育部门紧抓招生、学科、专业、课程设置审批权不放,那南科大的改革空间将十分狭窄。就如其今年进行的招生,就从完全自主招生,退回到集中录取框架中。

二是深圳如何定位南科大,以及能否建立新型的政府管理大学的模式。虽然此前深圳已经成立了南科大理事会,并制订了南科大管理暂行办法,但是,这一大学理事会与现代大学的理事会构成和功能有很大的差距;而南科大管理暂行办法,从根本上说也只是行政规章。南科大要构建现代大学制度,必须有通过立法程序的南科大章程,明晰政府、学校、教育者、受教育者的权责界限,同时,必须严格执行大学章程的规定,通过民主选举的方式产生大学理事会,让大学的治理纳入民主与法制轨道。这应该是南科大下一步办学,必须尽快完成的任务。

三是南科大的办学者、师生,是否坚持改革理念不动摇。众所周知,南科大先前提出的“自主招生、自授学位”、“去官化、去行政化”的改革,在过去两年时间中,遭遇重重阻力。这在改革中,其实是很正常的——如果教改十分容易,那么,南科大的改革也不会吸引全社会的关注了。但是,是在改革阻力面前退却,还是迎难而上,不但关系到南科大的未来,将对我国教改的走向产生影响。从诸多迹象看,南科大部分校内人士,有依附现行教育体制的倾向(比如用当前的行政指标来评价学校的办学),这对南科大的进一步改革是不利,如此发展下去,获得当地政府大力支持的南科大,可能会成为一所新的与“985”、“211”院校办学水平相当的院校,但对我国教育改革的示范价值却大打折扣。

朱清时校长在成立大会上说,南科大获准建立后,社会各界期望南科大坚定改革创新、不断取得突破,而南科大正用实际行动回答社会的关心。期望南科大能以改革的思维,来指导学校的办学,同时在涉及改革原则的关键问题上,不能退缩,因为只有这样,才能形成学校、师生参与教改的力量——教改本身就是利益博弈的过程,教育主管部门、政府部门要向学校放权,除了自上而下的推动外,还需要自下而上积极探索、争取权益的行动。

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