“最近一直在忙执法监察，工业用地招标拍卖挂牌出让情况是重中之重。”这两天，在中国经济时报记者对河南、安徽、四川等省的国土资源等相关部门负责人采访时，他们一致表示“压力很大”：８月底前要完成自查整改工作，１０月底前，各省（区、市）要将执法监察工作情况形成书面报告，除上报国土资源部外，还要上报监察部。根据记者采访，河南国土资源局的有关人士向本报记者透露，包括“线人”制度等一些非常规方式，也在督查手段的“考虑对象”之中。（《中国经济时报》5月15的消息）

    在港片中，我们经常可以看到一些街头烂仔、小混混，通过向警方提供犯罪组织和犯罪团伙的情报，而从警方手中赚取外快。这些小混混也就是所谓的“线人”为什么能轻而易举地获得犯罪组织或者黑社会团伙的活动情况呢？这里面有两种情况：一种是这些人本身就是混混，很多甚至有案底或者前科，或者还有别的劣迹，这些人经常混迹于犯罪团伙和黑社会组织经常出没的场所，偶尔拾到一些情报是很容易的事情。还有一种，就是线人本身就是犯罪团伙或者黑社会组织中的成员。这种人为了利益，巧妙地周旋于自己的组织和警方之间，通过向警方提供自己组织或者别人的活动情况，实现“吃两家”的目的。

    一句话，这些“线人”基本是不可靠的，是属于人群中典型的软骨头和现实主义者。禁不起恐吓，可能一顿拳脚就可以让他交了底。同时，这些人有奶便是娘的现实主义做派，决定了谁给好处他就倾向于谁一边，是典型的“风派”人物。所以，在更多的情况下，对于破案抓嫌犯之类的事情，基本上还是要靠警方自己，“线人”只不过是无奈之时偶一为之的办法。

    其实大家都知道，在土地问题上，更多地是政府内部部门和工作人员的事情，普通老百姓是无论如何也非法倒卖不了多少土地的。这是属于政府部门内部的事情，是一个内因的问题。所以，国土资源监督管理，也是政府部门内部业务部门和执法部门的事情，是政府部门内部某些人或者部门之间权与法的对抗。因此，对于土地问题的监督管理和对违规违法问题的查处，还是必须从内部入手，要从制度上把好关，要从政策上把好关。要严格落实政策制度和相关规定，对于违规违法出卖和转让土地等恶行，当抓就抓，当罚就罚，绝不手软，这恐怕才是解决问题的办法，也是唯一可行的有效的办法。

    政府部门内部的整肃，如果要用“线人”，那么这个“线人”也就绝对非政府部门内部人员莫属，普通老百姓你是无论如何也不可能窥破天机，不可能了解到其中的猫腻的。再者，以“线人”飘摇不定的立场和现实主义心态，非但不能很好地完成整肃和反贪腐任务，无法完成土地监管的任务，更无法确保18亿亩耕地这个红线。相反，却很有可能在机关部门形成一种互相打小报告、互相攻讦的混乱局面，再次掀起“揭、批、查”的文革遗风。