南洋商报专栏稿，刊于8日

    今年北京将启动对“灰霾”元凶PM2.5的监测，同样行动起来的还有另外多个城市。不过，多年从事灰霾问题研究的广东省气象局首席专家吴兑2日表示，治理灰霾，任重而道远，需要20年。
    环保部副部长张力军曾表示，按国标，目前中国70%的城市空气质量达标；但如果增加PM2.5监测指数，则中国70%城市不达标。可见，现在的“国标”只是让中国人虚妄自慰而已。好在中国人现在都晓得PM2.5是导致灰霾天气的元凶，很多城市也开始启动对PM2.5的监测。这意味着，灰霾天气治理不得不被提上公共日程。大而言之，这是中国生态文明的一次升华；小而言之，这是民智启蒙的一次胜利。
    灰霾治理比不得粗粒子、粉尘污染和二氧化硫污染治理，因为灰霾天气属于细粒子污染。按照现有的中国国标标准，粗粒子治理达标也不过70%，粗细粒子合并治理，难度可想而知。更困难的是，对于造成灰霾天气的元凶PM2.5，今年仅仅是启动监测，而且只是在首都、城市等重点城市展开，其他城市的PM2.5监测还未提上日程，更遑论有效治理了。
    因此，灰霾治理是一项系统的环保工程，目前还处于初级阶段。当务之急是有好的政策设计，谋划治理阴霾天气的路线图和时间表，脚踏实地，一步步来；然后才是有序执行，而且执行到位。就现实而论，则是现在一二线城市进行“灰霾”元凶PM2.5的监测，随后推展到各城各市，实行城市和乡村的监测全覆盖；在形成全国监测网络的基础上，进行有效监管和治理，这才是客观科学的。总之，灰霾治理，需要时间，既不可能一蹴而就，也不能无所作为，即需要政策耐力。此外，还有执行上的竭力而为。
    工业革命的发祥地英国，其首都伦敦曾在近两个世纪的时间里被称为“雾都”，足见现代工业文明带来的污染之重。可经过上世纪半个多世纪的有效治理，雾都雾都又重新变成了清明伦敦。还有曾经污染严重的莱茵河，在欧洲各国的协力治理下，也变得清澈透明。先污染后治理的西方现代化的沉痛教训，在后工业化的中国依然未能汲取...尽管如此，思维上摒弃叶公好龙的环保理念，用好的政策设计和有效的执行力治理灰霾污染，还能起到亡羊补牢的善后效应。
    既然欧美国家治理灰霾天气用了半个世纪，中国分阶段进行（检测、政策设计、有效治理）用个20年，总能让中国天空中PM2.5消弭无形了吧。公众有足够的耐心，也对中国公共治理有相当的信心，一个能够制造航天飞船的国家，应该有足够的办法去治理PM2.5，还公众以澄碧清澈的天空和大气。
    值得一提的是，目前灰霾治理还仅仅处于浅尝辄止的阶段。一方面老的国标没有更新，尚缺乏系统稳定的政策设计；另一方面行政执行仅仅处于局部监测阶段。以中国通常的公共治理分析，即使有完善的政策体系作为支撑，执行力也往往差强人意。就此而言，中国的灰霾天气治理一点都不让人乐观。更重要的是，虽然环保理念看似在中国深入人心，但城市化和现代化的中国，却在一种利欲的惯性下狂奔前行，汽车消费在城乡呈几何级数增加，由此带来了城市道路拥堵，废气排放增多，能源消耗严重...由于汽车产业和能源产业在国民经济中的重要作用，导致公共环境治理上的缺乏刚性。PM2.5监测一直没有纳入公共决策范畴，绝非技术方面的制约，而是基于经济上的考量。
    正因为如此，灰霾治理亟需政策耐力和执行竭力才显得尤为重要。